Решение № 2-1/2024 2-1/2024(2-9/2023;2-448/2022;)~М-454/2022 2-448/2022 2-9/2023 М-454/2022 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-1/2024

УИД - 20RS0№-16 дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года с.ФИО5-Юрт Чеченская Республика

ФИО5-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Атаева А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 <адрес> ФИО5-

<адрес> ЧР ФИО7 адвоката Абдулаева

М.Д., предоставившего удостоверение за №, ордер за № от

ДД.ММ.ГГГГ и доверенность от 27.12.2022г.,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката

ФИО9, предоставившей удостоверение за №, ордер за

№ от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность от 14.11.2022г.,

представителя ФИО1-<адрес> ЧР ФИО10

Т.Х., действующего по доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по исковому заявлению ФИО1 <адрес> ФИО5-<адрес> Чеченской Республики к ФИО3 о признании недействительным выписку из похозяйственной книги №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 <адрес> и признании недействительным государственную регистрацию права собственности ФИО3, исключении записи о регистрации прав ФИО3 из ЕГРП и по встречным исковым требованиям ФИО3 И. о признании недействительным и отмене постановления ФИО4 Зандакского сельского поселения ФИО5-Юртовского муниципального района ЧР «О признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ,; признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес>, ул.ФИО6,39; признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО3 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ; аннулировани в ЕГРН записи от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права; не чинении препятствий в пользовании и владении земельным участком общей площадью 300кв.м, с кадастровым номером 20:09:3001003:341, расположенного по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес> ул.ФИО6, <адрес>, о выселении из нежилого здания – ФАП ФИО4 Зандакского сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 <адрес> ФИО5-<адрес> Чеченской

Республики ФИО7 обратился в суд с исковыми требованиями о признании недействительным выписку из похозяйственной книги №, выданную 16.11.2015г. ФИО4 <адрес> гр-ну ФИО3 о наличии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1250 кв.м., расположенным по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес>, ул. ФИО6, <адрес>а; о признании недействительной государственную регистрацию права собственности ФИО3 на данный земельный участок с кадастровым номером: 20:09:30010003:612; об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о регистрации права собственности ФИО3 на данный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности за №, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике).

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 <адрес> ФИО5-<адрес> Чеченской Республики по доверенности ФИО8, исковые требования ФИО1 <адрес> ФИО5-<адрес> ЧР о признании недействительным выписку из похозяйственной книги и признании недействительным государственную регистрацию права собственности, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП, поддержал полностью и пояснил, что на основании выданной выписки из похозяйственной книги ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Для обосновании исковых требований, ФИО4 <адрес> указывает на то, что в похозяйственной книге за № стр.10, лицевой счет <***>, ссылаясь на которой выдана выписка из похозяйственной книги ФИО3, не имеется запись о наличии у него земельного участка площадью 1250 кв.м. расположенное по адресу <адрес> ул.ФИО6, <адрес>. Представил суду на обозрение похозяйственную книгу с просьбой суд убедиться, в том, что по лицевому счету <***> стр.10, похозяйственной книге за № ФИО4 <адрес> ФИО5-<адрес>, отсутствуют сведения о том, что земельный участок принадлежит ФИО3.

Считает сроки исковой давности не применимыми, просит суд удовлетворить исковые требования по всем трем пунктам.

Представитель ответчика ФИО3.И. – адвокат ФИО9, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 <адрес> не признала, считает их надуманными и голословными. Показания стороны истца в обоснование своих доводов абсолютно в разрез с документами, которые они представляют суду. В частности сведения из представленной на обозрение похозяйственной книги, в которой учинена запись ФИО2 на стр.10, лицевой счет <***>. Действительно там размеры площади земельного участка не соответствует фактической площади, которая на тот момент была по адресу <адрес>, тем более в этой похозяйственной книге указан адрес ФИО6 <адрес>. Кроме того там указан несуществующий нежилой дом, с 1998 года постройки, между тем у ФИО3 имеется свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 89,6 кв.м., и в кадастровом паспорте указан ввод эксплуатации завершения строительства в 2013 году.

Заявила о пропуске срока исковой давности, мотивируя ходатайство тем, что ФИО1 <адрес> ФИО5-<адрес> ЧР обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недействительными оснований для регистрации прав, признании недействительными зарегистрированных прав, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, при этом им был пропущен срок исковой давности для защиты права, поскольку лично ФИО1 <адрес> ФИО7 выдана выписка из похозяйственной книги № от 16.11.2015г., а значит, именно с этого момента ему стало известно о том, что он выдает ФИО3 «незаконную» выписку.

Таким образом, ответчик имел реальную возможность, как и в настоящее время, обратиться в суд за восстановлением нарушенного права в течении установленного законом процессуального срока и уважительные причины пропуска срока отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования по существу спора – ФГБУ «ФКП Росреестра) по ЧР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования по существу спора – ФИО1-Юртовского муниципального района ЧР ФИО12, действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что межевой план, представленный суду представителем ФИО3 сделан по упрощенному варианту, границы там не уточнены. Также указание того, что наложение границ идет, то есть между земельным участкам ФИО6 39, который был выделен ФИО4 Зандакского с/п, на основании распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района за № года не соответствует действительности.

Суд, исследовав доказательства, представленные обеими сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, приходит к следующему:

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу положений статьи 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в том числе на основании выдаваемая органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданами, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1250 кв. м. по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес>, ул. ФИО6, <адрес>А, с кадастровым номером №.

Право собственности ФИО3 на земельный участок зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги №, стр.10, л/счет № о наличии у гражданина права на земельный участок от 16.11.2015г., выданной ФИО4 Зандакского сельского поселения ФИО5-Юртовского муниципального района Чеченской Республики.

Однако, из похозяйственной книги №, стр.10, л/счет <***>, исследованной в судебном заседании усматривается, что сведения о том, что ФИО3 принадлежит данный участок – отсутствуют, что означает, что ФИО1 Зандакского сельского поселения изначально знал или мог знать, что выдает незаконную выписку и тем самым допустил нарушения прав граждан.

В похозяйственной книге на указанной странице указано, что данное хозяйство принадлежит ФИО2 с членами своей семьи.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок выбыл из муниципальной собственности помимо воли собственника ФИО2 С., основанием возникновения права у ФИО3 на спорный земельный участок явилась указанная выше выписка из похозяйственной книги №, выданная с нарушением действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги № от 16.11.2015г, выданная ФИО4 Зандакского сельского поселения ФИО5-Юртовского муниципального района, о наличии у ФИО3 в собственности земельного участка общей площадью 1250кв.м, по адресу: ЧР, ФИО5-Юртовский муниципальный район <адрес>, ул. ФИО6, <адрес> с кадастровым номером №, является недействительной.

Поскольку выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО3 И. права на земельный участок должна быть признана недействительной, а также то, что право собственности ФИО3 И. на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании данной выписки, суд считает, что зарегистрированное на ее основе право собственности, а также результаты межевания и государственный кадастровый учет указанного земельного участка являются недействительными.

Вместе с тем, суд учитывает следующее.

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из установленных по делу обстоятельств дела следует, что ФИО4 Зандакского сельского поселения ФИО5-<адрес> ЧР в лице своего ФИО1 ФИО7 выдала ФИО3 И. выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на оспариваемый земельный участок.

Истец просит признать недействительными указанную выписку из похозяйственной книги, сторона ответчика просит применить к данным исковым требованиям последствия пропуска сроков исковой давности.

Суд при этом учитывает, что ФИО4 Зандакского сельского поселения ФИО5-<адрес> ЧР является юридическим лицом со своим Уставом, и в случае иска от имени юридического лица, срок давности исчисляется с момента, когда о соответствующих обстоятельствах информировано само юридическое лицо в лице своего руководителя, так как он сам выдал данную выписку.

Начало срока исковой давности по данным исковым требованиям следует исчислять с момента, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, так как иск заявляется органом юридического лица о защите прав юридического лица.

Исходя из того, что срок исковой давности по требованию о признании недействительной оспариваемой выписки из похозяйственной книги начался с момента его выдачи то есть с 16.11.2015г., то срок исковой давности по данным требованиям окончен 16.11.2018г. соответственно, в связи с чем, данные требования истца подлежат отказу в удовлетворении из-за пропуска сроков исковой давности.

По исковому требованию о признании недействительным государственную регистрацию права собственности ФИО3 И., на земельный участок с кадастровым номером №, как составленного на основании незаконных правоустанавливающих документов, суд учитывает, что данное требование является производным от требований о признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО3 права на земельный участок.

С учетом того, что суд не признает незаконной или недействительной выписку из похозяйственной книги, то государственную регистрацию также не подлежит признанию недействительной по соответствующему производному требованию истца, а других оснований признания его недействительным не имеется.

Исковое требование об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав также судом отказывается в удовлетворении по следующим основаниям.

Так, в случае, если, по мнению ФИО4, земельный участок выбыл из владения и находится в фактическом и юридическом владении ответчика, то истцом избран ненадлежащий способ защиты права, которое не может быть защищено путем предъявления иска о признании отсутствующим или утраченным права собственности ответчика на земельные участки, так как признание зарегистрированного права отсутствующим (либо утратившим, как формулирует истец) относится к разновидности негаторных требований, то есть требованиям собственника вещи или иного титульного владельца вещи, направленные на устранение препятствий, не связанных с лишением владения, и не применим к ситуациям, когда бывший собственник сам утратил право владения и распоряжения вещью.

Требование об аннулировании соответствующей записи о собственнике в ЕГРП также относится к производным исковым требованиям и подлежит удовлетворению в случае признания недействительными правоустанавливающих документов (в данном случае выписки из похозяйственной книги, на основании которого учинена соответствующая запись), чего в данном случае места не имеет, потому данное требование об аннулировании записи в ЕГРП, также подлежит отказу в удовлетворении.

По встречным исковым требованиям ответчика ФИО3 И., в лице его представителя ФИО9 суд считает необходимым отказать в удовлетворении по следующим основаниям:

В части встречных исковых требований ФИО3 И.: о признании недействительным и отмене постановления ФИО4 Зандакского сельского поселения ФИО5-Юртовского муниципального района ЧР «О признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ,; признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес>, ул.ФИО6,39; признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО3 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ; аннулировани в ЕГРН записи от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права производство подлежит прекращению, поскольку данные исковые требования являлись предметом рассмотрения в Коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики по правилам производства в суде первой инстанции и апелляционным определением от 19.03.2024г. принято решение об отказе в их удовлетворении.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Согласно ст. 61 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом

Таким образом, требования ФИО3 об обязании ФИО4 <адрес> не чинить препятствия в пользовании и владении земельным участком общей площадью 300кв.м, с кадастровым номером 20:09:3001003:341, расположенного по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес> ул.ФИО6, <адрес>, о выселении из нежилого здания – Фап ФИО4 Зандакского сельского поселения подлежит отказу в удовлетворении в связи с тем, что данные требования также были предметом обсуждения в судебном разбирательстве в Коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики по правилам производства в суде первой инстанции (апелляционное определение от 19.03.2024г.) которые не нашли свое подтверждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковым требованиям ФИО1 <адрес> ФИО5-<адрес> Чеченской Республики к ФИО3 о признании недействительным выписку из похозяйственной книги №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 <адрес> и признании недействительным государственную регистрацию права собственности ФИО3, исключении о признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес>, ул.ФИО6,39, о признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО3 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ, об аннулировании записи регистрации № от 26.01.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав ФИО3.И. из ЕГРП – отказать в удовлетворении.

Встречным исковым требованиям ФИО3 к ФИО4 <адрес> ФИО5-<адрес> Чеченской Республики о не чинении препятствий в пользовании и владении земельным участком общей площадью 300кв.м, с кадастровым номером 20:09:3001003:341, расположенного по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес> ул.ФИО6, <адрес>, о выселении из нежилого здания – Фап ФИО4 Зандакского сельского поселения – отказать в удовлетворении.

Производство по делу по Встречным исковым требованиям ФИО3 к ФИО4 <адрес> ФИО5-<адрес> Чеченской Республики о признании недействительным и отмене постановления ФИО4 Зандакского сельского поселения ФИО5-Юртовского муниципального района ЧР «О признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ,; признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО5-<адрес>, ул.ФИО6,39; признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО3 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ; аннулировани в ЕГРН записи от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права – прекратить на основании ч. 2 ст. 220 ГПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке через ФИО5-Юртовский районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме с мотивировочной частью изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев

Копия верна:

Судья: А.А.Атаев

Секретарь с/з: ФИО11