Решение № 2-911/2024 2-911/2024~М-968/2024 М-968/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-911/2024

№ 2-911/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 04 декабря 2024 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

с участием и.о. прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий по постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий по постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети, в котором просит обязать администрацию Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры к постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – водопроводной сети протяженностью 1400 метров, расположенной на территории Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района на основании поступившего обращения жителя с. Новый Лиман проведена проверка исполнения администрацией Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области (далее – администрация сельского поселения) законодательства о муниципальной собственности, жилищно-коммунальном хозяйстве в части водоснабжения населения по результатам которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что на территории с. Новый Лиман Петропавловского района органом местного самоуправления поселения осуществляется холодное водоснабжение населения.

В соответствии с положениями п.п. 3,4 ч. 1 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ), п. 1 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» к вопросам к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также владение, пользование, распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федерального закона № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Порядок принятия на учет бесхозяйной вещи закреплен в ч. 3 ст. 225 ГК РФ, согласной которой, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению исключительно органа местного самоуправления и на территории которого они находятся, и регламентируется Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 №580.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанных правовых норм орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения меры к постановке бесхозяйной недвижимой вещи - водопроводной сети, протяженностью 1400 метров в с. Новый Лиман на учет, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 225 ГК РФ, администрацией сельского поселения не принято.

По результатам ранее проведенной проверки в данной сфере правоотношений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление, в котором сообщалось о необходимости принятия мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных, в отношении недвижимой вещи – водопроводной сети, протяженностью 1400 метров в с. Новый Лиман.

Однако, как установлено в ходе настоящей проверки, реальных мер по устранению отмеченных нарушений законодательства, администрацией поселения не принято, что свидетельствует о бездействии органов местного самоуправления в названной сфере правоотношений.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ закреплено, что для защиты гражданских прав, возможно, использование одного из перечисленных в статье способов, либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

В силу ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании и.о. прокурора Богучарского района Гончарова А.С. поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры к постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – водопроводной сети протяженностью 1400 метров, расположенной на территории Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области.

Представитель ответчика – администрации Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление прокурора Петропавловского района Воронежской области подлежащим удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска прокурора Петропавловского района Воронежской области ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петропавловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий по постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры к постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – водопроводной сети протяженностью 1400 метров, расположенной на территории Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2024 года в 18.30 часов