Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-142/2019

Дело №2-142/201


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 25 февраля 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.,

при секретаре Сидоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о назначении пенсии,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 уточнили исковые требования: просят включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненные исковые требования поддержали и истец ФИО1 пояснила, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ устроилась на работу на Ленинаканскую швейную фабрику, проработала там до ДД.ММ.ГГГГ, до ликвидации фабрики. ДД.ММ.ГГГГ стояла на учёте в центре занятости. ДД.ММ.ГГГГ ей назначили пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ переехала к сыну в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получила вид на жительство.

Представитель истца ФИО2 пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости, так как после переезда с ДД.ММ.ГГГГ ей перестали платить пенсию, которую назначили в Армении, предоставила трудовую книжку, все документы, однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием стажа работы 9 лет и ИПК 13,8. В стаж работы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Ленинаканской швейной фабрике им.Чкалова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Гюмрийский территориальный центр занятости, поскольку из <адрес> не поступило пенсионное дело, а печать при увольнении не соответствует записям в трудовой книжке. Через некоторое время в пенсионный фонд поступило пенсионное дело, которое было официально переведено, однако пенсию так и не назначили. То, что в трудовой книжке что-то не так заполнено, не вина ФИО1, поэтому просят Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский включить ей в страховой стаж период работы и назначить пенсию со дня прекращения выплаты пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) ФИО3 уточненные требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием страхового стажа 9 лет и минимальной сумме индивидуальных пенсионных баллов 13,8. В общий страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Ленинаканской швейной фабрике им.Чкалова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Гюмрийский территориальный центр занятости, так как в поступившем пенсионном деле из <адрес> отсутствует подтверждение факты работы компетентными органами, трудовая книжка во внимание не взята, поскольку печать при увольнении не соответствует записям в трудовой книжке. Документально подтвержденный стаж на дату обращения за назначением пенсии по старости у ФИО1 отсутствует, что не дает ей право на пенсионное обеспечение. В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому ФИО1 в иске просят отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что уточненные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за ФИО5 и после заключения брака ей присвоена фамилия Аветисян, что подтверждается свидетельствами о рождении и о заключении брака, переведенных с армянского языка на русский язык (л.д.28-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу в качестве ученицы швеи на Ленинаканскую швейную фабрику им.Чкалова, ДД.ММ.ГГГГ переведена лекальщицей в 1 лабораторию.

ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после физического отпуска.

ДД.ММ.ГГГГ переведена на фабрику №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на фабрику №, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятии.

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.8-9, 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила вид на жительство иностранного гражданина (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии 9 лет страхового стажа и минимальной сумме индивидуальных пенсионных балов 13,8). Документально подтвержденный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии отсутствует, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствие со ст.8 закона №400-ФЗ (л.д.6-7).

Согласно ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред.от ДД.ММ.ГГГГ)).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который ФИО1 просит включить в стаж, имел место на территории Республики Армении.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Согласно п.2 ст.6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.б ч.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (ч.11 Правил).

Из представленной трудовой книжки усматривается, что на титульном листе трудовой книжки отражены данные истца – фамилия до брака, имя, отчество, год рождения. Печать организации на титульном листе отсутствует, трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО6 пояснила, что её дочь К. родилась ДД.ММ.ГГГГ, жили они в <адрес>, она работала на швейной фабрике им.Чкалова. После окончания школы ДД.ММ.ГГГГ дочь тоже пошла работать на швейную фабрику, проработала там около 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ они переехали в Россию.

Из пенсионного дела ФИО1, полученного из Гюмрийского территориального отдела Республики Армения усматривается, что ей выплачивалась пенсия по возрасту по ДД.ММ.ГГГГ включительно, право на пенсию на территории Республики Армения прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки Национального архива Армении, книги приказов Ленинаканской швейной фабрики им.В.Чкалова за ДД.ММ.ГГГГ и расчетные ведомости зарплат за ДД.ММ.ГГГГ не сохранились. Согласно книгам приказов Ленинаканской швейной фабрики им.В.Чкалова, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после физ.отпуска, ДД.ММ.ГГГГ переведена в фабрику №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в фабрику №.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Ленинаканской швейной фабрике им.Чкалова.

Несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены в вину ФИО1, так как обязанность по ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателя, данный факт не может служить основанием для лишения её права на включение в стаж работы, дающий право на установление страховой пенсии по старости, данного периода работы.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить данный период работы в страховой стаж ФИО1 и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Ленинаканской швейной фабрике им.В.Чкалова.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: О.В. Носкова