Решение № 12-178/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-178/2019

Дело № 12-178/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2019 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Малковой А.А.,

с участием:

защитника адвоката Каменщикова С.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе

защитника адвоката Каменщикова Сергея Ивановича в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области от 27 мая 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 27 мая 2019 года мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

В постановлении указано, что ФИО1 проживающий по адресу: <адрес> уважительных причин в нарушение решения суда уклоняется от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01 января 2019 года по 26 мая 2019 года, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Защитник адвокат Каменщиков С.И. в интересах ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы ссылается на то, что в протоколе об административном правонарушении от 27 мая 2019 года, составленном судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 указано время, место и событие правонарушения как 27 мая 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>. Данный протокол составлялся по факту неуплаты алиментов ФИО1 на содержание дочери ФИО7 в период с 01 января 2019 года по 26 мая 2019 года, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Кроме того, указывает, что в это же время (то есть 27 мая 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 был составлен второй протокол в отношении ФИО1 за уклонение без уважительных причин в нарушение решения суда от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7 в период с 01 января 2019 года по 26 мая 2019 года, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Автор жалобы полагает, что указанные протоколы должны быть признаны недопустимыми доказательствами, поскольку составлены в одно и тоже время. Кроме того, указывает, что оба протокола об административном правонарушении были рассмотрены судом в одном судебном заседании, и было вынесено два постановления. Защитник полагает, что каждый протокол должен быть рассмотрен в отдельном судебном заседании.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Потерпевшая ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> УФССП по ЯО ФИО5 в суд не явились по неизвестным причинам, о дне слушания дела извещены заранее, надлежаще.

Защитник адвокат Каменщиков С.И. в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным основаниям. Не возражал рассмотрению при имеющейся явке.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, считаю, что оспариваемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В протоколе об административном правонарушении от 27 мая 2019 года указано, что 27 мая 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Ярославля, на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г.Ярославля по делу № (3) 2-103/07 от 07 марта 2007 года обязан выплачивать алименты в пользу ФИО3 на содержание дочери ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (является совершеннолетней), дочери ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 06 марта 2007 года и до совершеннолетия детей. На основании указанного судебного приказа 13 марта 2017 года УФССП России по ЯО возбуждено исполнительное производство № 41200/17/76029-ИП (номер указан при возбуждении, ежегодно меняется компьютерной программой). ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживая по адресу: <адрес>, в период с 01 января 2019 года по 26 мая 2019 года включительно, являясь родителем несовершеннолетних детей, достоверно зная о возложенной на него судом обязанности выплачивать алименты, средств на содержание детей в указанный период времени не выплачивал, иной материальной помощи не оказывал. В результате неуплаты ФИО1 алиментов, задолженность образовалась за период с 01 января 2019 года по 26 мая 2019 года включительно и составила <данные изъяты>

Вместе с тем, в установочной части постановления судом не полностью описана объективная сторона административного правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом суд приходит к выводу, что данное процессуальное нарушение является существенным, что повлекло нарушение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области от 27 мая 2019 года в отношении ФИО1 – отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области на новое рассмотрение.

Судья В.В. Конева