Решение № 2А-617/2019 2А-617/2019~М-534/2019 М-534/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-617/2019

Дело № 2а-617/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском о признании незаконными бездействий администрации Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области, выразившихся в не рассмотрении заявления от 10 апреля 2019 года об обращении в межведомственную комиссию по вопросу проведения обследования жилого дома на предмет его признания непригодным для дальнейшего проживания, возложении обязанности рассмотреть данное обращение.

В обоснование административного иска указано, что 10 апреля 2019 года истец обратился в администрацию с заявлением, в котором просил обратиться в межведомственную комиссию по вопросу проведения обследования жилого дома на предмет его признания непригодным для дальнейшего проживания, ссылаясь на то, что является собственником квартиры в п. Дубровка, которая находится в аварийном состоянии, дом имеет износ более 65%. До настоящего времени указанное выше заявление не рассмотрено, ответ истцу не направлен. Получение ответа на заявление необходимо истцу для обращения в компетентные органы для признания принадлежащей ему квартиры непригодной для проживания.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело без их участия.

Представитель административного ответчика администрации Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этого решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, платформа 120, <адрес>.

Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом по указанному выше адресу, подготовленному Красноармейским филиалом ОГУП «Обл.ЦТИ», данный объект по состоянию на 10 марта 2015 года имеет износ 65%.

10 апреля 2019 года ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в администрацию Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области с заявлением, в котором просил обратиться в межведомственную комиссию по вопросу проведения обследования жилого дома на предмет его признания непригодным для дальнейшего проживания.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно ч. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Как следует из пунктов 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в числе прочих: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Как следует из ч. 1 ст. 12 указанного выше Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из представленного отзыва администрации Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области усматривается, что обращение ФИО1 от 10 апреля 2019 года до настоящего времени не рассмотрено, ответ последнему в установленный законом тридцатидневный срок не представлен, что свидетельствует бездействии административного ответчика, в связи с чем, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении в межведомственную комиссию по вопросу проведения обследования жилого дома на предмет его признания непригодным для дальнейшего проживания.

Возложить на администрацию Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области обязанности рассмотреть заявление ФИО1 от 10 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: О.С. Бутакова