Апелляционное определение № 33-27096/2025 33-3288/2026 от 11 февраля 2026 г.




САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №... УИД: 78RS0№...-37

Судья: Н.Н. Григорьева


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 12 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

А.А Токарь

судей

ФИО1 ФИО2

при помощнике судьи

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №... по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербург от <дата> по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж.

Заслушав доклад судьи А.А. Токарь, выслушав объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>, поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, представителя истца, полагавшего решение суда законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в Выборгский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором, уточнив заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее по тексту – ОСФР по СПб и ЛО) включить в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктами 2 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: в АО «Автотранспортное предприятие №...» в должности газоэлектросварщика 4 разряда с <дата> по <дата>, в АО «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора с <дата> по <дата>, в АОЗТ «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора с <дата> по <дата>, в ООО «Ольвекс НСТ» в должности водителя-машиниста автогудронатора с <дата> по <дата>.

В обоснование заявленных требований ФИО4 ссылался на то, что его заявление от <дата> о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ОСФР по СПб и ЛО от <дата> №... оставлено без удовлетворения по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, установленного Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По мнению истца, ответчик незаконно исключил из специального стажа спорные периоды работы истца в АО «Автотранспортное предприятие №...» в должности газоэлектросварщика 4 разряда, в АО «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора, в АОЗТ «Ольвекс» должности водителя автогудронатора и в ООО «Ольвекс НСТ» в должности водителя-машиниста автогудронатора, поскольку вышеуказанные должности включены в списки профессий и должностей, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 665, работа в которых даёт право на назначение страховой пенсии досрочно.

Решением Выборгского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования ФИО4 удовлетворены в полном объеме, суд обязал ОСФР по СПб и ЛО включить в специальный стаж ФИО4 периоды работы в АО «Автотранспортное предприятие №...» в должности газоэлектросварщика 4 разряда с <дата> по <дата>, в АО «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора с <дата> по <дата>, в АОЗТ «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора с <дата> по <дата> и в ООО «Ольвекс НСТ» в должности водителя-машиниста автогудронатора с <дата> по <дата>.

Полагая упомянутое решение незаконным, ОСФР по СПб и ЛО подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ОСФР по СПб и ЛО явился, доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней поддержал.

ФИО4 в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела с доказательствами невозможности участия в его рассмотрении не представил, реализовал свое право, установленное статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела через представителя.

Представитель ФИО4 на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явился, полагал апелляционную жалобу необоснованной, просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 3 постановления Пленума от <дата> N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение может считаться законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО4, <дата> года рождения, <дата> обратился в РСФР по СПб и ЛО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктами 2 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа №... от <дата> ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, дающего право назначения пенсии досрочно как по пункту 2, так и по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При оценке пенсионных прав ФИО4 в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ были учтены периоды работы: с <дата> по <дата> на Автовском домостроительном комбинате №... в должности электрогазосварщика 4-го разряда; с <дата> по <дата> в Ленинградском ордена Ленина метрополитене им. В.И. Ленина в должности газоэлектросварщика 4 разряда; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «УмиТ» в должности машиниста автогудронатора, поскольку названные должности были предусмотрены Списком N 2, утвержденным постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173, а также период прохождения ФИО4 военной службы по призыву продолжительностью 01 год 09 месяцев 24 дня в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от <дата> №.... Исходя из включённых периодов работы, специальный стаж истца составил 05 лет 01 месяц 26 дней, при требуемом стаже не менее 6 лет и 3 месяца, что не дает истцу права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе на уменьшение возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжёлыми условиями труда.

При этом в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно ОСФР не были включены период работы истца в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Автотранспортное предприятие №...» с <дата> по <дата> поскольку не представлены документы, подтверждающие способ проведения сварки, и занятость в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда, предусмотренных Списком №...; периоды работы истца: с <дата> по <дата> в АО «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора, с <дата> по <дата> в АОЗТ «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора, с <дата> по <дата> в ООО «Ольвекс НСТ» в должности водителя-машиниста автогудронатора, поскольку должности «водитель автогудронатора» и «водитель-машинист автогудронатора» не предусмотрены Списком №..., утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата>.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж ФИО4, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно, периода работы в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Автотранспортное предприятие №...» с <дата> по <дата>, суд первой инстанции исходил из того, что до <дата> для включения в специальный стаж работы в должности газоэлектросварщика действующее пенсионное законодательство не содержало требований о необходимости уточнения вида сварки, а также подтверждения при выполнении такого вида работ постоянной занятости в течение полного рабочего дня, достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика/газоэлектросварщика.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на всестороннем исследовании представленных по делу доказательств, оценка которым дана судом в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном применении норм материального права.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно частей 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

Таким образом, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 и дополнений к нему, имеет значение работа, выполняемая в должностях, предусмотренных соответствующими списками, механизация труда, класс опасности веществ, а также наличие полной занятости (в течение полного дня, недели).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 5.

Согласно пункту 3 Порядка N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Порядка N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до <дата>, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от <дата> "О государственных пенсиях", Закон С. от <дата> "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Закон Российской Федерации от <дата> N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата> N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, работа в качестве электрогазосварщика, электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика в период до <дата> может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, газосварщика).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО4 зарегистрирован <дата>.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО4 серии АТ-III №... следует, что в графе «Специальность, профессия» указана специальность «электрогазосварщик»; с <дата> истец на основании приказа №... от <дата> был принят на работу в Ленинградское грузовое автотранспортные предприятие (в настоящее время имеет наименование АО «Автотранспортное предприятие №...») в должности газоэлектросварщик 4 разряда, приказом №... от <дата> истец уволен с указанной должности по собственному желанию.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы вывод суда первой инстанции о возложении на ОСФР по СПб и ЛО обязанности включить в специальный стаж ФИО4 период работы в АО «Автотранспортное предприятие №...» в должности электрогазосварщика 4 разряда с <дата> по <дата> судебная коллегия признаёт верным, поскольку указанный период подтверждён записями в трудовой книжке, и с учётом правового регулирования, определяющего порядок учёта периодов работы в определённых должностях в специальный стаж, дополнительное подтверждение определенных видов и способов сварки, а также постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на данных видах работ до <дата> не требовалось, указанный период суд первой инстанции правомерно включил в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно, периодов работы: с <дата> по <дата> в АО «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора, с <дата> по <дата> в АОЗТ «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора и с <дата> по <дата> в ООО «Ольвекс НСТ» в должности водителя-машиниста автогудронатора, поскольку выводы суда о необходимости включения вышеназванных периодов в специальный стаж основаны на неверном применении норм материального права.

Удовлетворяя требования в части включения в специальный стаж истца, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно, периодов с <дата> по <дата> в АО «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора, с <дата> по <дата> в АОЗТ «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора, с <дата> по <дата> в ООО «Ольвекс НСТ» в должности водителя-машиниста автогудронатора, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что наименование должностей «водитель автогудронатора» и «водитель-машинист автогудронатора», указанное в трудовой книжке истца, представляет собой некорректное наименование должности «машинист автогудронатора», которая предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, а должности «водитель автогудронатора» и «водитель-машинист автогудронатора» являются тождественными должности «машинист автогудронатора», периоды работы в указанных должностях подлежат включению в специальный стаж.

С указанными выводами судебная коллеги согласится не может по следующим основаниям.

Так, Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, работавшие в должности "машинист автогудронатор" (позиция 2290000а-13511). Должности «водитель автогудронатора» и «водитель-машинист автогудронатора» в названный Список не включены.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила от <дата> N 1015).

Разделом 2 названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата> единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В подтверждение исковых требований в части включения периодов работы в должностях, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, со стороны истца была представлена копия справки, составленной от имени генерального директора АО «Ольвекс» (в дальнейшем АОЗТ «Ольвекс», ООО «Ольвекс НСТ»), из которой следует, что запись о должности истца «водитель автогудронатора», «водитель-машинист автогудронатора» в спорные периоды произведена некорректно, а также фотографии, выполненные период работы истца в должности водителя автогудронатора, копия документа, подтверждающего, что водитель прошел обучение и имеет право перевозить опасные грузы в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов- ДОПОГ свидетельство №..., выданное АТШ АДИ СПбГАСУ <дата> истцу, действительное до <дата>.

Судебная коллегия, полагает, что указанные документы необоснованно приняты судом первой инстанции в качестве достоверных доказательств, подтверждающих факт работы истца в должности «машиниста автогудронатора», поскольку справка, снабжённая подписью генерального директора АО «Ольвекс», не содержит печать организации, то есть оформлена ненадлежащим образом, представленные фотографии не могут подтвердить осуществление ФИО4 трудовой деятельности в должности «машинист автогудронатора» в спорные периоды.

При этом записями в трудовой книжке АТ-III №... подтверждено, что ФИО4 работал с <дата> по <дата> в АО «Ольвекс» в должности «водитель автогудронатора», с <дата> по <дата> в АОЗТ «Ольвекс» в должности «водителя автогудронатора», с <дата> по <дата> в ООО «Ольвекс НСТ» в должности «водителя автомобиля - машиниста автогудронатора», ни одна из которых в Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, не поименована.

Из справки ЦГАЛС СПб от <дата> № ДС-32161, 32162 следует, что документы по личному составу АО «Ольвекс», ООО «Ольвекс-НСТ» в архив на государственное хранение не поступали.

Согласно сведениям, представленным архивным отделом Администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район <адрес>, следует, что в документах архивного фонда ЗАО «Ольвекс» имеются расчетно-платежные ведомости АОЗТ «Ольвекс» за январь, март, апрель 1996 год, согласно которым ФИО4 (имя, отчество указаны не полностью, дата рождения не указана), должность «водитель автогудронатора», производилось начисление заработной платы: за январь - 160 ч. (что соответствует средней продолжительности рабочих дней в месяце в течение полного рабочего дня), за март - аванс, за апрель 128 ч., к/от 54 д. Приказы по личному составу за 1996 год, личные карточки рабочих и служащих, уволенных в 1996 году на хранение в архив не поступали. Документы АОЗТ «Ольвекс» за 1995-1996 годы на хранение в архив не поступали.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован <дата>, в связи с чем льготные период работы за период с 1997 года по 2002 год должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете истца, однако, как следует выписки из индивидуального лицевого счета сведения о трудовом стаже ФИО4 передавались работодателем без указания кода льготы.

Поскольку профессии «водитель автогудронатора», «водитель-машинист автогудронатора» не были предусмотрены как Списком N 2, утвержденным постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173, так и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утверждённым Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, оснований для включения спорного периода в страховой стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно, у суда первой инстанции не имелось.

Судебная коллегия также считает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от <дата> N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации» тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Суду право установления тождества профессий не предоставлено.

Тождество профессий «машинист автогудронатора» и «водитель автогудронатора» в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, не установлено.

При этом «машинист автогудронатора» является специалистом, управляющим специализированной техникой для приготовления и распределения битумных растворов, в обязанности которого входят организация процесса наполнения цистерны вяжущим веществом; контроль подогрева и поддержания заданной температуры битума; разливка материала самотёком и под давлением с регулировкой норм расхода; обеспечение равномерного выхода битума на линейные площадки и точной подачи состава в заданных объёмах; техническое обслуживание оборудования (проверка уровня технических жидкостей, осмотр шлангов, сопел и узлов распределительной системы, устранение мелких неисправностей); заправка техники топливом, смазка деталей механических узлов. Для работы машинистом автогудронатора требуется наличие удостоверения, подтверждающего наличие специального профессионального образования на право управления автогудронатором соответствующей категории.

Наличие одного лишь свидетельства о праве на перевозку опасных грузов (если транспортируемые материалы относятся к классу опасных), недостаточно. При этом для работы водителем на автогудронаторе требуется только наличие прав категории В, С, D. Однако материалы дела не содержат доказательств в подтверждение наличия у ФИО4 соответствующей квалификации.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктами 2 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы ФИО4: с <дата> по <дата> в АО «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора, с <дата> по <дата> в АОЗТ «Ольвекс» в должности водителя автогудронатора, с <дата> по <дата> в ООО «Ольвекс НСТ» в должности водителя-машиниста автогудронатора подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, поскольку выводы суда в остальной части не противоречат нормам действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> отменить в части включения в специальный стаж ФИО4 периодов работы с <дата> по <дата> в АО «Ольвекс», с <дата> по <дата> в АОЗТ «Ольвекс», с <дата> по <дата> в ООО «Ольвекс НСТ».

В удовлетворении требований ФИО4 отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>.



Суд:

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Токарь Антонина Андреевна (судья) (подробнее)