Решение № 2А-1351/2018 2А-1351/2018~М-1212/2018 М-1212/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-1351/2018

Дело №2а-1351/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 г. г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Стебеневой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 Общине Коренных малочисленных народов Севера «Тайга» о ликвидации фонда и возложении обязанностей,

установил:

Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 Общине Коренных малочисленных народов Севера «Тайга» о ликвидации фонда и возложении обязанностей.

Исковые требования мотивированы следующим.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации ФИО1 ОБЩИНЫ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «ТАЙГА» (далее - община).

Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю за основным государственным регистрационным номером №.

Председателем правления общины, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, является ФИО2.

Учредителями общины являются 4 физических лица: ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5.

На основании пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих (18.07.2017). В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения законодательства общиной не устранены, установленная отчетность в уполномоченный орган не представлена. Таким образом, ФИО1 ОБЩИНОЙ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «ТАЙГА» не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

На основании изложенного, просит суд: ликвидировать РОДОВУЮ ОБЩИНУ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «ТАЙГА». Назначить ликвидатора - Председателя Правления - ФИО2. Обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области принято решение о государственной регистрации ФИО1 ОБЩИНЫ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «ТАЙГА».

Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю за основным государственным регистрационным номером №.

Председателем правления общины, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, является ФИО2.

Учредителями общины являются 4 физических лица: ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5.

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае если:

-если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

-если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

-в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;

-в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Формы отчетов о деятельности некоммерческой организации утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" регулирующих деятельность некоммерческих организаций, установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организация» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ОБЩИНЫ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «ТАЙГА» в нарушение пунктов 3 (3.1) статьи Федерального закона «О некоммерческих организация», установленные сведения о своей деятельности за 2016 и 2017 годы в уполномоченный орган не представлены.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 09.06.2017 в адрес общины вынесено письменное предупреждение со сроком устранения нарушений.

Согласно информации с официального сайта Почты России, указанное предупреждение общиной не получено, с отметкой «Срок хранения истек. Выслан обратно отправителю» (18.07.2017).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, до настоящего времени нарушения законодательства общиной не устранены, установленная отчетность в уполномоченный орган не представлена.

Таким образом, ФИО1 ОБЩИНОЙ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «ТАЙГА» не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что является основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 Общине Коренных малочисленных народов Севера «Тайга» о ликвидации фонда и возложении обязанностей - удовлетворить.

Родовую Общину Коренных малочисленных народов Севера «Тайга» - ликвидировать.

Ликвидатором ФИО1 Общины Коренных малочисленных народов Севера «Тайга» назначить Председателя Правления - ФИО2.

Возложить на ликвидатора ФИО1 Общины Коренных малочисленных народов Севера «Тайга» обязанность провести процедуру ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.