Решение № 2А-200/2019 2А-200/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-200/2019

Дело № 2а-200-19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 февраля 2019 года

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Журавлева С.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Скрипка Е.В.,

осужденного ФИО1,

при секретаре Веремейчик Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного учреждения Исправительная колония №29 (ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с административным иском об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отбывающего наказание в ИК-29, просит установить ему на указанный срок следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00

часов;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Кемерово от 26.05.2015 года осужден по ч.2 п. «г» ст.161 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от 31.12.2014 г.) к 4 годам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, осужденный освобождается по отбытию наказания 22.05.2019 года. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет три поощрения и шесть взысканий.

Представитель административного истца ФИО3 обратился в суд с письменным ходатайством, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, исковые требования, удовлетворить.

С учётом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании (система видеоконференц-связи) с заявленными административными исковыми требованиями не согласен. Полагает, что предложенные административным истцом административные ограничения являются для него слишком суровыми, просит их смягчить, ходатайства о рассмотрении административного дела с участием его представителя, не заявил.

Выслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее Федеральный закон).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов административного дела, приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 26.05.2015 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления к реальному наказанию в виде лишения свободы (ч.2 п.«г» ст.161 УК РФ является в силу ст.15 УК РФ тяжким преступлением), в его действиях, установлен особо опасный рецидив преступлений (ч.3 п.”а”ст.18 УК РФ). Приговор суда вступил в законную силу 05.08.2015 года (л.д.4-10).

Согласно ч.3 п.«г» ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления (март 2015 года) следует, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (приговор Ленинского районного суда г.Кемерово от 26.05.2015 г.), при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая личность осужденного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора и ограничений в обязательном порядке с применением правил ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, характеристике по состоянию на 31.01.2019 года, ФИО1 за отбытый срок наказания характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, имеет три поощрения, шесть взысканий.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу прямого указания закона – ч.2 ст.3 Федерального закона, независимо от его поведения в период отбывания наказания; наличие или отсутствие нарушений режима содержания в исправительном учреждении, само по себе не влияет на вывод об установлении и сроке административного надзора.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона, а также принимает во

внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, конкретные обстоятельства дела, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывает, что он имеет постоянное место жительства (<адрес>). Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания ФИО1 после 22.00 часов и до 06.00 часов.

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

Указанные меры применяются в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер, не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь ст. ст.14,62,175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Установить в отношении ФИО1 на время административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания ФИО1 после 22.00 часов и до 06.00 часов.

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано осужденным в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня получения им копии настоящего решения, другими участниками процесса – в тот же срок с момента его провозглашения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья