Решение № 12-42/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-42/2018

12-42/18


РЕШЕНИЕ

с.Айкино

14 июня 2018 года

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Ермаков Артём Евгеньевич, рассмотрев в с.Айкино Усть-Вымского района по адресу ул.Центральная, д.125, жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району от 08 мая 2018 года о назначении ФИО1 наказания по ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району <Номер> от 08.05.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с данным постановлением и просит его отменить, ссылаясь на то, что не является субъектом вмененного административного правонарушения.

ФИО1 при рассмотрении жалобы настаивал на её удовлетворении, поддержав изложенные в ней доводы.

Должностное лицо, принявшее обжалуемое постановление, на рассмотрение жалобы не явилось, извещено надлежаще, на основании ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В соответствии с требованиями п.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Минтранса России от 15.01.2014 №7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – Правила).

Согласно п.28 Правил субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, при этом запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля (п.29 Правил).

В соответствии с п.8 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 06.04.2017 №141, если при предрейсовом контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 6 и 7 данного Порядка, в путевом листе ставится отметка "прошел предрейсовый контроль технического состояния" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего предрейсовый контроль, даты и времени его проведения. Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении предрейсового контроля и подписи контролера не допускается (п.10 Порядка).

Дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов (п.16.1 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 №152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов").

Согласно оспариваемому постановлению ФИО1 признан виновным в том, что 27.04.2018 в 11 час. 30 мин. около дома №21 по ул.Центральная в с.Айкино управляя автомобилем <...> г.р.з. <Номер>, осуществил перевозку пассажира с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27.04.2018, письменным объяснением ФИО1 от 27.04.2018, копией путевого листа от 27.04.2018 и свидетельства о регистрации ТС, из которых видно, что водитель ФИО1 управлял принадлежащим ФБУЗ <...> автомобилем <...> г.р.з. <Номер>, в момент остановки транспортного средства в нем находился пассажир, при этом в путевом листе отметка о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства отсутствовала.

В силу положений п.2 Правил к числу субъектов транспортной деятельности относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и грузов.

Все субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать организацию и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов (п.3 Правил), в том числе о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства (п.28 Правил).

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что ФБУЗ <...> не является субъектом транспортной деятельности, а он, в свою очередь, не может являться субъектом вмененного правонарушения, нахожу несостоятельными.

Наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, процессуальных нарушений при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено, постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При таком положении, обжалуемое постановление является обоснованным и законным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району <Номер> от 08 мая 2018 года о назначении ФИО1 наказания по ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения его копии.

Судья

А.Е. Ермаков

Мотивированное решение составлено 17 июня 2018 года.