Решение № 2-1133/2017 2-1133/2017~М-574/2017 М-574/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-1133/2017

Дело № 2-1133/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Коса Л.В.,

при секретаре Мячиной АМ.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК-Центра» в лице ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» с участием третьего лица ОАО «ЛЭСК» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь собственником ? доли квартиры по адресу: <адрес> обратилась в суд с иском ПАО «МРСК-Центра» в лице ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» с участием третьего лица ОАО «ЛЭСК» о признании акта №№ от 14.12.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином и Справки-расчета о неучтенном потреблении от 15.12.2016 г., составленных сотрудниками Лев Толстовского РЭС ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» незаконными. В обоснование своих требований указывала, что в мае 2016 г. сотрудниками ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» Лев-Толстовского РЭС было выявлено по месту ее проживания безучетное использование электрической энергии. Истица согласилась с указанными нарушениями и выплатила денежную сумму в размере 10 000 рублей за объем электроэнергии по акту безучетного потребления. При этом сотрудники РЭС выдали устное указание на устранение нарушений. 14.12.2016 г. по месту проживания истицы прибыли сотрудники ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» Лев- Толстовского РЭС с просьбой проверить систему учета электрической энергии. Сотрудники в количестве 3 человек прошли в квартиру и проверили систему учета электрической энергии. Через несколько недель ей стало известно, что сотрудниками Лев- Толстовского РЭС на истицу составлен какой-то документ, который был подписан гр.ФИО2 и ФИО3, как незаинтересованными лицами при якобы отказе истицы от его подписания. Сыну истицы выдали копию акта №№ от 14.12.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином и справку-расчет о неучтенном потреблении от 15.12.2016 г. Согласно указанной справке-расчету объем безучетного потребления электрической энергии составил 3312 квт/ч. В январе 2017 г. по почте истица получила квитанцию на оплату электроэнергии, где имеется графа «объем электроэнергии по акту безучетного потребления» напротив которой располагается цифра 3 312 квт/ч и рассчитана денежная сумма- 7650, 72 рублей. С актом №№ от 14.12.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином и справкой-расчетом о неучтенном потреблении» от 15.12.2016 г. истица не согласна, так как безучетного потребления электроэнергии в ноябре, декабре 2016 г. не было, так как ранее истица оплачивала денежную сумму за безучетное потребление, после чего устранила все выявленные нарушения. В настоящее время является пенсионером и повторное нарушение для истицы станет очень накладным в финансовом плане. Сотрудники Лев -Толстовского РЭС 14.12.2016 г. в квартиру истицы никаких заинтересованных лиц не приглашали, о выявленных нарушениях не сообщали. Акт №№ от 14.12.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином был составлен без участия и присутствия истицы, истица были лишена возможности ознакомиться с ним на месте, написать собственноручно объяснение, получить его копию. Указанные в акте потребляющие устройства- телевизор 1 шт., холодильник 2 шт., обогреватель 1 шт. никто не проверял на мощность, а тем более на исправность. В связи с чем просит признать акт №№ от 14.12.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином и справку-расчет о неучтенном потреблении от 15.12.2016 г., составленные сотрудниками Лев- Толстовского РЭС ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» незаконными.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление пояснил, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления, и сам факт его составления не нарушает прав истца, и такой способ защиты как признание данного акта и расчета недействительными действующим законодательством не предусмотрен. Таким образом, акт безучетного потребления энергии, который истец просит признать недействительным, не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, оспаривание указанных актов в рамках отдельного спора законом не предусмотрено. Согласно п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003 г., потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок. Пунктом 2.11.17 указанных правил предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Считают, что заявленные требования истца к ответчику о признании акта филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» №№ от 14.12.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, не подлежат удовлетворению, а производство по делу необходимо прекратить.

Представитель третьего лица ОАО «ЛЭСК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений о причинах неявки в суд не представлено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергии правила настоящего параграфа применяются, если законом не или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

2. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 ( далее «Основные положения»), проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Согласно пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 по факту выявленного безучётного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о безучётном потреблении электроэнергии …, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий учетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее договорное потребление электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления без учетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права. Из материалов дела следует, что 09.08.2007 г. между ФИО1 и ОАО «ЛЭСК» заключен договор поставки электрической энергии.

14.12.2016 г. сотрудниками ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» был составлен акт №№ о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды. Расчет по акту произведен с предыдущей контрольной проверки. В этом акте указаны сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета, допущенном потребителем нарушении. Из указанного акта следует, что потребитель ФИО1 отказалась от объяснения относительно выявленного нарушения, а также от подписания акта. Из объяснений ФИО1 и сотрудников ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» следует, что указанный выше акт был составлен в отсутствие ФИО1

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО2, которая пояснила, что в момент проверки по адресу: <адрес>, не присутствовала, факт выявленного нарушения не фиксировала. Работники электрических сетей приехали в администрацию на рабочее место ФИО2, сказали, что обнаружена «левая» розетка, не присоединенная к счетчику в доме за телевизором, за тумбочкой в доме у ФИО1 После того, как они показали видеозапись на мобильном телефоне, было видно, что это дом ФИО1, на видеозаписи был ее муж, после этого свидетель подписала акт. Также пояснила, что ФИО3 не было ни в доме М-вых, ни на ее рабочем месте, где она подписывала акт.

Ни выявленное нарушение, ни отказ от подписи, техническими средствами не зафиксированы. Суду не представлена указанная видеозапись.

В силу требований п.193 Основных положений №442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, акт №№ от 14.12.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, составлен с нарушением требований действующего законодательства, поэтому не является законным.

При таких обстоятельствах требование истицы подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Акт №№ от 14.12.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии и справку-расчет о неучтенном потреблении от 15.12.2016 г., составленные сотрудниками Лев Толстовского РЭС ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.В.Коса

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2017 г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1133/2017 Октябрьского районного суда г. Липецка.

Секретарь А.М. Мячина