Решение № 2-452/2017 2-452/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-452/2017

Дело № 2-452/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 14 июня 2017 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Кирова о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Кирова, просит признать за ним право пользования квартирой по адресу <адрес>, общей площадью 55,75 кв.м., обязать заключить с ним договор социального найма на вышеуказанную квартиру.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец был зарегистрирован и проживает с 06.03.92 года на постоянной основе по адресу <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения являлся отец ЧНБ В квартире истец был зарегистрирован и проживал совместно с родителями с даты рождения. Указанная квартира состоит из трех комнат общей площадью 55,75 кв.м., жилой площадью 40.1 кв.м. В 1981 году отцу предоставили одну комнату жилой площадью 13,5 кв.м. В 1987 году после рождения сестры отцу предоставили дополнительную комнату жилой площадью 13,5 кв.м. После рождения истца в 1992 году отцу вновь дали на расширение комнату жилой площадью 13,5 кв.м. Таким образом, квартира стала состоять из трех комнат общей площадью 55,75, жилой площадью 40,1 кв.м. С 2011 года в квартире были зарегистрированы и проживали только истец и его отец. 18.01.2017 отец умер, ФИО1 продолжает проживать в указанной квартире, и нести обязанности по ее содержанию. Истец обращался в МКУ КЖУ города Кирова с просьбой заключить договор социального найма, но получил отказ, который истец считает незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Пояснил, что при устном обращении в МКУ КЖУ г.Кирова в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение было отказано в виду отсутствия документов, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение, а именно в две комнаты из трех.

Представитель ответчика Администрации города Кирова в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, из которого следует, что ФИО1 разъяснен порядок и условия заключения договора социального найма, отмечен перечень необходимых документов. Считают, что надлежащим ответчиком по делу является МКУ «Кировское жилищное управление». Материалами дела не подтверждено, что ФИО1 вел общее хозяйство с ЧНБ Сама по себе регистрация истца в спорной квартире не свидетельствует о бесспорном приобретении им права пользования жилым помещением. Кроме того, истцом не подтверждены родственные отношения с ЧНБ

Представитель третьего лица МКУ КЖУ г.Кирова в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, из которого следует, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес><адрес>. При устном обращении истца для заключения договора социального найма, им не представлено документов, подтверждающих законность предоставления и вселения в спорное жилое помещение. В связи с чем ему было предложено предоставить соответствующие документы на жилое помещение. Кроме того, истцом не доказан факт законности вселения в жилое помещение. Факт внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не может являться доказательством законности вселения в жилое помещение и возникновения прав на него. В удовлетворении исковых требованиях просят отказать.

Свидетель ГНА, допрошенная в судебном заседании пояснила, что проживает в <адрес> на протяжении 38 лет. Данный дом был построен Комбинатом древесных плит для работников цеха №, который находился на его балансе. Семья ЧНБ, состоящая из самого ЧНБ, его жены и дочери была заселена в дом в 1981 году. Жилая комната в доме была предоставлена семье ЧНБ, в связи с тем, что он являлся работником Комбината древесных плит. В 1985 году семье Ч-ных была предоставлена еще одна комната. В связи с тем, что после предоставления семье Ч-ных второй комнаты, первую комнату, которую изначально занимала семья Ч-ных , отдали на расширение семьи свидетеля. В 1992 году после рождения в семье Ч-ных сына А им на расширение была предоставлена третья комната в данном доме. При вселении в дом никаких правоустанавливающих документов на руки не выдавали, в том числе и ордеров. После вселения жильцы имели только регистрацию. Уже после передачи дома на баланс ЖКО в конце 1990-х годов, вновь заселенным жильцам стали выдавать ордера на жилые комнаты. После смерти ЧНБ в январе 2017 года, в этих трех комнатах проживает его сын ФИО1, который после смерти своего отца фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, производит оплату коммунальных услуг, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действующего на момент регистрации истца в спорной квартире, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членом семьи нанимателя, если они проживали совместно с ним и вели общее хозяйство.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Действующий с 01.03.2005 Жилищный кодекс РФ содержит аналогичные положения (ст.ст. 69, 70) ограничив право нанимателя вселять в занимаемое им по договору найма жилое помещение других граждан в качестве совместно проживающих членов семьи необходимостью получения согласия наймодателя данного жилого помещения.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно поквартирной карточки, справки АО «РИЦ КО» от 16.03.2017 в жилом помещении по адресу <адрес>, нанимателем которого являлся ЧНБ с 07.07.1987 зарегистрированы помимо нанимателя жена ЧТН с 07.07.1987, дочь ЧМН с 19.07.1993, сын ФИО1 с 06.03.1992, внук КЕМ с 26.07.2005.

ЧНБ умер 18.01.2017, что подтверждается свидетельством о смерти № № ОТ 18.01.2017.

Свидетельством о рождении № № от 06.03.1992 подтверждается, что отцом ФИО1 является ЧНБ.

Из технического паспорта от 20.12.1996 следует, что владельцем <адрес><адрес> являлось ОАО «Нововятский комбинат древесных плит».

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Кирова от 30.01.2017, <адрес><адрес> включен в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения администрации г.Кирова «О приеме жилых домов ОАО «Нововятский комбинат древесных плит» в муниципальную собственность от 22.04.1997 №.

Справкой КОГУП «Бюро технической инвентаризации» № от 25.04.2017 подтверждается, что по состоянию на 31.05.2001 ФИО1 участия в приватизации жилья в городе Кирове Кировской области не принимал.

Из ответа ООО «Нововятск» от 06.06.2017 следует, что лицевой счет № на имя ЧНБ по адресу <адрес>, был открыт на основании договора социального найма от 26.03.2003, которого в наличии у управляющей компании нет.

В силу требований ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

По сообщению КОГКУ «ГАКО» от 05.06.2017 №, № в документах архивных фондов Нововятского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, Администрации Нововятского района г.Кирова, ОАО «Нововятский комбинат древесных плит», за 1981, 1987, 1992 года сведений о предоставлении трех комнат ЧНБ по адресу <адрес> не обнаружено.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец ФИО1 пользуется всем жилым помещением, состоящим из трех комнат, по адресу <адрес> общей площадью 55.75 кв.м., добросовестно исполняет обязанности по содержанию данного жилого помещения.

ФИО1 был вселен нанимателем в спорное жилое помещение на правах члена семьи нанимателя в установленном законом порядке (ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР), проживал в квартире совместно с нанимателем, вел с ним общее хозяйство, осуществлял свои права члена семьи нанимателя, оплачивал и оплачивает в настоящее время жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем приобрел право пользования спорным жилым помещением. Истец обладает правами члена семьи нанимателя (ст. 69 ЖК РФ). При этом суд учитывает, что доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Изучив представленные доказательства, суд считает, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением, как член семьи нанимателя, в связи с выбытием нанимателя ЧНБ вправе в силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя и заключения с ним договора социального найма.

Доводы стороны третьего лица о том, что истцом не были представлены документы, подтверждающие законность предоставления и вселения в жилое помещение, суд признает несостоятельными и опровергающимися материалами дела.

Собственником жилых помещений муниципального жилищного фонда является МО «Город Киров», которое в соответствии со ст. 209 ГК РФ обладает всеми правами по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом. Наймодателем по договорам социального найма является МО «Город Киров». В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что Администрация г. Кирова является ненадлежащим ответчиком нельзя признать обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, состоящим из трех комнат, общей площадью 55,75 кв.м., расположенным по адресу <адрес>

Обязать Администрацию города Кирова заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 55,77 кв.м., в том числе жилой площадью 40,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Чуракова Н.А.

Решение судом в окончательной форме принято: 16.06.2017.