Постановление № 5-37/2019 5-37/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-37/2019

Дело № 5-37/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 08 мая 2020 г.

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ – невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза при следующих обстоятельствах.

10.08.2018 гражданином Украины ФИО1 был ввезен на таможенную территорию Союза в регионе ответственности таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни автомобиль марки <данные изъяты>, которым он управлял на основании нотариальной доверенности на право управления вышеуказанным транспортным средством от 15.07.2014 б/н, зарегистрированной в реестре за № 847. При этом ФИО1 было выдано разрешение на временный ввоз вышеуказанного транспортного средства с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД) от 10.08.2018 б/н, номер таможенной операции 10108040/100818/В0194620, согласно которой срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Союза таможенным постом МАПП Крупец был установлен до 10.08.2019. Тем самым ФИО1 принял на себя обязательство об обратном вывозе указанного автомобиля в установленный таможенным органом срок временного ввоза, однако этого не сделал. Сведений о вывозе транспортного средства с таможенной территории Союза, либо помещении его под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, по истечении установленного срока временного ввоза, на таможенный пост МАПП Крупец не поступило.

По результатам проведенного административного расследования по делу 06.02.2020 начальником отделения административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни в отношении ФИО1 по факту невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Определением начальника таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни от 20.03.2020 дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу было передано в Рыльский районный суд Курской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно, надлежащим образом, согласно телефонограмме, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отделения административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО2 также в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен своевременно, надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в судебном заседании.

Согласно п.п. 5 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах ЕАЭС.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезённые транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьёй, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение.

В случае изъятия временно ввезённых транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста в соответствии с законодательством государств-членов течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования приостанавливается.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Так, ФИО1 при проведении административного расследования по делу были даны письменные объяснения, согласно которым он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что 10.08.2018 он ввез на таможенную территорию Союза в зоне деятельности Курской таможни автомобиль марки <данные изъяты>, которым управлял по доверенности. В таможенные органы Союза с целью продления срока его временного ввоза или помещения его под другие таможенные процедуры он не обращался. В настоящее время вышеуказанное транспортное средство находится в г. Пенза на штрафстоянке. Ему не были известны правовые последствия, предусмотренные законодательством Евразийского экономического союза (Российской Федерации), вытекающие в связи с не вывозом с таможенной территории Союза временно ввезенного им автомобиля в установленные сроки временного ввоза. Транспортное средство: автомобиль марки <данные изъяты> не было им вывезено с территории Союза по причине украденных документов на машину, доверенности на машину, паспорта, а также совершения дорожно-транспортного происшествия с участием вышеуказанного автомобиля (л.д. 16 -17).

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении от 06.02.2020, подтверждается:

- сведениями, содержащимися в электронной базе данных АС «Авто-Транспорт. Контроль», согласно которым транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты>, не вывезено в установленный срок временного ввоза, а статус операции значится «открыт»;

- информацией о дорожно–транспортном происшествии, совершенном 19.08.2018 с участием автомобиля марки <данные изъяты>, место нарушения – 1100 Россия, г. Пенза, Пензенская обл., 58ФД-0002 М-5 Урал Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, 648, подразделение, выявившее нарушение - 1156001-ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе;

- информацией из Отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по г. Пензе, поступившей 13.08.2019, в которой факт ДТП с участием вышеуказанного автомобиля, подтвержден. Также сообщается, что в соответствии с действующим законодательством транспортное средство марки <данные изъяты>, по акту 58AA №004687 приема-передачи транспортного средства для помещения специализированную муниципальную стоянку было передано сотрудникам МБУ «АТХ» <...>;

- ответом Муниципального бюджетного учреждения «Автомобильное транспортное хозяйство» № 512 от 19.08.2019, согласно которому вышеуказанный автомобиль по настоящее время находится на территории специализированной стоянки;

- письмом № 42-89/1963 от 15.08.2019 в адрес регистрации ФИО1 в целях получения сведений (объяснения) о вывозе/невывозе им вышеуказанного транспортного средства и о его местонахождении, а также с разъяснением ФИО1 его прав и ответственности. Ответ на вышеуказанное письмо от ФИО1 на таможенный пост не поступил;

- копиями документов, поступивших из УМВД России по г. Пенза 30.10.2019 по факту ДТП имевшего место на 648 км ФАД УРАЛ в г. Пензе 19.08.2018 с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением водителя ФИО1, из которого следует, что 19.08.2018 в г. Пенза водитель ФИО1, управляя а/м <данные изъяты>, допустил наезд на препятствие «пешеходное ограждение» и а/м <данные изъяты>;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10108000-1688/2019 от 20.12.2019, согласно которого был изъят: автомобиль марки <данные изъяты> в качестве предмета административного правонарушения по делу об АП и находится на ответственном хранении на специализированной стоянке для хранения транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях (<...>).

При таких обстоятельствах, ФИО1, временно ввозя 10.08.2018 на таможенную территорию Союза автомобиль марки <данные изъяты>, и вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, но и обеспечить их выполнение, то есть, до истечения срока временного ввоза – до 10.08.2019 (включительно) вывезти вышеуказанный автомобиль с таможенной территории Союза, либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза, однако, он не выполнил этого, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Таким образом, гражданин Украины ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории Таможенного Союза в установленные сроки временного ввоза временно ввезенного автомобиля марки <данные изъяты> ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином и жителем иностранного государства, наказание ему надлежит определить в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля марки <данные изъяты>

Избранное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, будет способствовать целям административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля марки «DAEWOO TICO», регистрационный номер 92818KE Украина, VIN: <***>, 1997 года выпуска, находящегося на ответственном хранении на специализированной стоянке для хранения транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях (Пензинский областной таможенный пост Саратовской таможни <...>).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: /подпись/