Решение № 2-229/2017 2-229/2017~М-426/2017 М-426/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-229/2017

Дело № 2-229/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 23 ноября 2017 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Лахденпохского муниципального района, ФИО2, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

ФИО3, действующий в интересах ФИО1 на основании доверенности, обратился в суд с иском к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, Территориальному управлению Росимущества в Республике Карелия об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Иск мотивирован тем, что у истца в собственности ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 2471 кв.м., расположенный по адресу: Лахденпохский район, п.Асилан. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. В отношении данного земельного участка <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ проводились кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. После производства кадастровой съемки земельного участка и камеральной обработки информации, было выявлено, что исторически сложившиеся границы участка с кадастровым номером № пересекаются границами земельных участков с номерами №. Участок с номером № предоставлен в аренду с ДД.ММ.ГГГГ на 5 лет ФИО2 участок с номером № находится в государственной собственности для малоэтажной жилой застройки, не обременен. Участок с номером № находится в федеральной государственной собственности для размещения объектов лесного фонда. При попытке уточнить границы земельного участка истца и в результате подачи межевого плана в орган кадастрового учета, из кадастровой палаты по РК получено решение о приостановке, а впоследствии и об отказе в учете изменений объекта по причине пересечения границ. На участке № находятся фундамент и беседка принадлежащие истцу. На участке № находится колодец и сарай, принадлежащие ей же. Жилой дом, право на который ФИО1 не зарегистрировала, целиком находится на земельном участке №. При образовании и постановке на кадастровый учет границ земельных участков №, № за согласованием границ участка № к его правообладателю никто не обращался. В данный момент ФИО1 не может в полной мере пользоваться своим земельным участком, не может уточнить границы и поставить его на кадастровый учет, не может зарегистрировать объекты капитального строительства. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии, никем не оспаривалось. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.12 ГК РФ истец просила устранить препятствия в пользовании земельным участком №, находящимся в собственности ФИО1 путем прекращения аренды на участок, аннулировании сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Определением Лахденпохского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ заменен ответчик по делу - Территориальное управление Росимущества в Республики Карелия на МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>. Также в качестве соответчиков по делу привлечены Министерство по природопользованию и экологии РК, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), ГКУ «Лахденпохское центральное лесничество», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО4, ФИО5 (л.д.70).

ДД.ММ.ГГГГ истец представил заявление об изменении исковых требований. Просил устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, находящимся в собственности ФИО1, путем исключения из площади участка № площадь пересекающего с ним участка ФИО1 на участке от точки № до точки н2 в системе МСК-10. Прекратить договор аренды между администрацией Лахденпохского муниципального района и ФИО2, аннулировать сведения об участках №.

Определением суда в качестве соответчиков по делу привлечены администрация ЛМР, ФИО2 (л.д.177).

Определением суда ответчик - Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок заменен на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 отказалась от исковых требований к МТУ <адрес> и Республики Карелия, Федеральному агентству лесного хозяйства, Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелии, ГКУ «Лахденпохское центральное лесничество» в части исключения из площади земельного участка № части площади от точки № до точки № н2 пересекающейся с участком №. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, а также по доводам, озвученным в судебном заседании её представителем. Также дополнила, что действия по постановке оспариваемых участков на кадастровый учет незаконны, так как на этом месте располагается, принадлежащий ей земельный участок, на котором располагаются принадлежащие ей объекты – дом, колодец, сарай.

Представитель истца по доверенности ФИО3 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в иске. Также дополнил, что факт наложения оспариваемых участков на ранее учтенный земельный участок истца и то обстоятельство, что участок истца изначально располагался в этом месте, подтверждается материалами дела: свидетельством о государственной регистрации права истицы на участок, кадастровым планом земельного участка, выкопировкой, межевым планом участка истицы.

Третье лицо - ФИО4 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Участок изначально был предоставлен ему именно в этом месте, где он сейчас и располагается, никаких претензий не было. Месторасположение участка указывала представитель администрации местного самоуправления – А.

Представитель ответчика - ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество» по доверенности ФИО6 в судебном заседании оставила решение по делу на усмотрение суда, учитывая, что от исковых требований к ним истец отказалась.

Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (правопреемник Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок) в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Направили отзыв, в котором указали, что Комитет не занимался формированием земельного участка с кадастровым номером № так как к своим полномочиям Комитет приступил с ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК. ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Комитета поступило заявление (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении права аренды на земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием земельного участка для индивидуальной жилой застройки, однако земельный участок в аренду заявителю Комитетом предоставлен не был. Какие-либо права и ограничения на указанный участок отсутствуют. Сведения об указанном земельном участке имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера - ДД.ММ.ГГГГ. Государственный комитет РК не утверждал схему расположения данного земельного участка, а также не образовывал указанный выше земельный участок, для последующего его предоставления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Схема расположения этого земельного участка на кадастровом плане территории была утверждена Постановлением администрации Лахденпохского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Ссылаясь на положения ч.4, 5 ст. 24, ст.25 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 03.07.2016 года), судебную практику, указали, что поскольку сведения о том, что указанный земельный участок является преобразуемым отсутствуют, полагали, что аннулирование из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном выше земельном участке не представляется возможным. На основании изложенного просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик – представитель Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Направили отзыв, в котором указали, что являются ненадлежащим ответчиком по делу, так как не являются собственником участков, просили отказать в удовлетворении исковых требований к ним.

Ответчик – представитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в судебное заседание не явился, направили отзыв на исковое заявление, из которого следует, что они возражают против удовлетворения исковых требований к ним.

Ответчики - ФИО2, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республики Карелия, администрации Лахденпохского муниципального района, третьи лица - ФИО5, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, администрации Хийтольского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании Постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Райваттальского сельского совета, Постановления администрации поселка Хийтола от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 был предоставлен земельный участок площадью 2470,9 кв.м. в <адрес> под строительство дачного дома. Ему выдано свидетельство о праве собственности на землю №. Участку присвоен кадастровый № (л.д. 89-95).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный №) (л.д. 111-112).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка (л.д. 120-122).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Площадь участка – 2471 кв.м., участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №, <адрес> кадастрового района. Ранее присвоенный №. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ Правообладатель – ФИО1 (л.д. 20-21).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь – 1500 +/- 14 кв.м., участок расположен в кадастровом квартале № в <адрес> кадастрового района. Право собственности либо аренды на земельный участок не зарегистрировано. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ Сведения об объекте имеют статус «временные», срок истечения временного характера – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь – 1500 +/- 27 кв.м., участок расположен в кадастровом квартале № в <адрес> кадастрового района. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Земельный участок находится в аренде у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на 5 лет (л.д. 23-25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в администрацию Лахденпохского муниципального района заявление о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, так как данный участок использовать по назначению невозможно – на нем расположены строения и зарегистрировано право собственности на землю другого гражданина. Администрацией Лахденпохского муниципального района подготовлено дополнительное соглашение к вышеназванному договору аренды (о расторжении договора аренды), которое направлено ФИО2 и в Государственный комитет РК по управлению государственным имуществом и организации закупок. ФИО2 было предложено подписать дополнительное соглашение и зарегистрировать его в регистрационной службе. До настоящего времени ФИО2 дополнительное соглашение не подписала (л.д. 180-182).

ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца ФИО1 кадастровым инженером проведено межевание земельного участка (л.д. 159-171).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в учете изменений объекта недвижимости по тем основаниям, что границы земельного участка истца пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д.12-13).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с положениями ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон №218-ФЗ от 13.07.2015 года) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда, либо право которого подтверждено решением суда.

Согласно п.15 ст.41 Федерального закона №218-ФЗ от 03.07.2016 года если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

Положениями п.10, 11 ст.60 Федерального закона №218-ФЗ от 03.07.2016 года установлено, что снятие с государственного кадастрового учета и прекращение государственной регистрации прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе на земельные участки, права на которые у граждан или юридических лиц возникают на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд или решения суда о таком изъятии.

Земельные участки, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости:

1) могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда;

2) снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что при формировании земельных участков с кадастровыми номерами № были нарушены права истца, так как данные земельные участки были сформированы с фактическим наложением границ, что препятствует истцу в проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Без судебного решения снять оспариваемые участки с реестрового учета не имеется возможности, так как они носят статус соответственно «актуальный» и «временный».

Также суд учитывает, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № приобретено истцом по основаниям, которые установлены законом, в судебном порядке оно не оспорено и не признано недействительным.

Земельный участок истицы является ранее учтенным, он сформирован и предоставлен в аренду ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ то есть задолго до формирования и постановки на учет земельных участков с кадастровыми номерами № поставленных на учет соответственно в ДД.ММ.ГГГГ

При формировании оспариваемых участков их границы с истицей согласованы не были, что привело к наложению границ земельных участков. Материалами дела подтверждается взаимное наложение земельных участков с кадастровыми номерами № на земельный участок истца.

По мнению суда, фактическое наложение границ земельных участков является для истца препятствием в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (установления границ на местности в соответствии с действующим законодательством). Существование земельных участков с кадастровыми номерами № полностью исключает возможность установления границ земельного участка истца, и сделало невозможным использование истцом земельного участка в соответствии с целями его использования. Указанное не позволяет истцу реализовать свое право собственности на земельный участок.

Сдвинуть границы земельных участков с кадастровыми номерами № таким образом, чтобы они не пересекались с границами земельного участка истицы, невозможно.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным обращение истца за судебной защитой. При этом, суд приходит к выводу, что права истца подлежат восстановлению путем аннулирования сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 10№, и признания отсутствующим зарегистрированного права аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, то есть путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав истца.

В связи с чем, суд полагает необходимым исключить из Единого государственного реестра недвижимости реестровые записи о земельных участках (сведения о земельных участках) с кадастровыми номерами: №.

Также подлежит признанию недействительным договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лахденпохского муниципального района и ФИО2 Соответственно подлежит исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве аренды ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером №, запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости реестровые записи о земельных участках (сведения о земельных участках) с кадастровыми номерами:

- №, местоположение: <адрес>, в кадастровом квартале №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки, общей площадью 1500 +/- 27 кв.м.;

- №, местоположение: <адрес>, в кадастровом квартале №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), общей площадью 1500 +/- 14 кв.м.

Признать недействительным договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лахденпохского муниципального района и ФИО2.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве аренды ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2017 года.

Председательствующий: А.Б. Каменев