Постановление № 5-680/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 5-680/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., рассмотрев, с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина и жителя Республики Азербайджан ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в Р. Азербайджан, не привлекавшегося к административной ответственности, женатого, проживающего временно в РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2019г. в 10 часов по адресу: М.О. городской округ ФИО3, ул. Новосельская, дом 8 находился гражданин Республики Азербайджан ФИО2, прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и, по истечение максимального срока пребывания 90 суток, длящегося с периода его предыдущего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ч.1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 признал факт административного правонарушения, пояснил, что после истечения срока пребывания из РФ не выехал, и, для легализации своего положения, приобрел миграционную карту, содержащую ложные сведения, согласно которым он въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.4/, письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.5/, рапортом инспектора о выявленном правонарушении /л.д.3/, копиями документов удостоверяющих личность, въезд и срок пребывания иностранного гражданина на территорию Российской Федерации /л.д.6-14/, согласно которым гражданин Республики Азербайджан ФИО5 уклонился от выезда из РФ по истечение срока пребывания. Справка-досье ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2о с ДД.ММ.ГГГГ не выезжал из РФ, опровергает сведения в паспорте и миграционной карте о въезде ФИО6 в РФ ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия правонарушителя, суд квалифицирует по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений иностранным гражданином, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, совершенные в Московской области.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение ФИО2 из страны, в которой он проживает вместе с женой – ФИО1, гражданкой РФ /л.д.15/, нарушает право на уважение его семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО2 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.

С учетом изложенного, суд назначает ФИО6 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и ч.3 ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в ГУ Банка России по ЦФО на расчетный счет <***>, ИНН – <***>, КПП-504801001, БИК 044525000; ОКТМО 46656101, КБК 18811690050056000140, УИН 18891509990335051645, Управления Федерального казначейства по МО, получатель Отдел ОМВД России по городскому округу ФИО3 Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;