Постановление № 5-303/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-303/2019

Дело № 5-303/2019 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово «11» июля 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Сериковой И.Г.,

с участием Беловского транспортного прокурора Якучакова А. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношениидолжностного лица:начальника железнодорожного вокзала ст.БеловоФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2019 Беловским транспортным прокурором после проведенной проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности на железнодорожном вокзале Белово в адрес начальника железнодорожном вокзале Белово ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности, которое получено ФИО1 26.04.2019 года.

Исходя из требований представления начальнику железнодорожного вокзала Белово надлежало: 1. Незамедлительно рассмотреть настоящее представление с участием представителя Беловской транспортной прокуратуры, заблаговременно уведомив о дате, времени и месте его рассмотрения; 2. Принять исчерпывающие меры, направленные на устранение указанных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, недопущение их в дальнейшей служебной деятельности; 3. В соответствии с требованиями статей 192, 193 ТК РФ рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц допустивших нарушения закона; 4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в Беловскую транспортную прокуратуру в установленный законом месячный срок.

По состоянию на 27.05.2019 Беловская транспортная прокуратура о дате, времени, месте, результатах и принятых мерах по рассмотрению представления № 23/5-03-2019 от 26.04.2019 не уведомлена.

Таким образом, начальник железнодорожного вокзала Белово зная о требованиях Беловского транспортного прокурора, изложенных в представлении № 23/5-03-2019 от 26.04.2019, их проигнорировал.

Постановлением Беловского транспортного прокурора от 20.06.2019 года в отношении начальника железнодорожном вокзале Белово ФИО1, возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании заместитель Беловского транспортного прокурора постановление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограммы просила о рассмотрении в её отсутствие.

Суд, выслушав заместителя Беловского транспортного прокурора, исследовав материалы дела, считает вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Статьей 17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В пункте 3 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В судебном заседании установлено, что26.04.2019 Беловским транспортным прокурором после проведенной проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности на железнодорожном вокзале Белово в адрес начальника железнодорожном вокзале Белово ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности, которое получено ФИО1 26.04.2019 года. По состоянию на 27.05.2019 Беловская транспортная прокуратура о дате, времени, месте, результатах и принятых мерах по рассмотрению представления № 23/5-03-2019 от 26.04.2019 не уведомлена.Таким образом, начальник железнодорожного вокзала Белово зная о требованиях Беловского транспортного прокурора, изложенных в представлении № 23/5-03-2019 от 26.04.2019, их проигнорировала.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФоАП подтверждается представленными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2019, представлением прокурора от 29.04.2019, объяснениемФИО1, приказом о назначении на должность и другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства признаются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, нахожу их достаточными и достоверными для признания должностного лица виновным в совершении правонарушения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в действиях начальника железнодорожного вокзала Белово ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФоАП, Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

При назначении наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения от административной ответственности по признакам малозначительности (ст.2.9 КРФоАП) – не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании статьи 23.1 КРФоАП, руководствуясь статьями 29.5, 29.11 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо –начальника железнодорожного вокзала ФИО2 Александровнупризнать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф оплачивается в любом отделении банка в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФоАП.

Неуплата административного штрафа влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить или представить в суд, рассмотревший дело.

Оплату штрафа производить по реквизитам:

получатель платежа:

Расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск,

БИК 045004001,

ИНН <***>,

КПП 540701001,

Получатель УФК по Новосибирской области (Западно-Сибирская транспортная прокуратура).

Администрируемый код бюджетной классификации 41511690010010000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

ОКАТО:50401000000.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Серикова И.Г.