Постановление № 5-355/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-355/2021

Дело № 5-355/2021

24RS0027-01-2021-000783-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2021 года г. Кодинск

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Сосновская М.В., находящийся по адресу: 663491, <...>, каб. 233, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, повторно совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

12 мая 2021 года в 22 часа 25 минут, ФИО1, ранее привлеченная постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 22 декабря 2020 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находясь в помещении магазина «Рассвет», расположенном по адресу: <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания надлежащим образом (лицевая маска спущена на подбородок), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье граждан, сотрудников магазина, покупателей, иных лиц и свое собственное здоровье, чем нарушила п.п. «б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», а также п.п. «в», «г», п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Принимая во внимание то, что имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела и, учитывая то, что от нее не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ.

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-уг от 31 марта 2020 года (в ред. от 01 ноября 2020 года) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью лица, так и безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку с учетом возможного бессимптомного течения болезни, лицо, находящееся в общественных местах само того не осознавая может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан, либо быть подвергнутому заражению.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за повторное нарушение Правил, так и за повторное нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Виновность ФИО1 подтверждается имеющимися доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 2212100500/643 от 12 мая 2021 года, составленном уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. ФИО1 присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ и КоАП РФ, ей разъяснены, у нее отобрано объяснение, где последняя показала, что не успела купить маску, вину признает; ФИО1 вручена копия протокола.

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Кежемскому району ФИО2 от 12 мая 2021 года, из которого следует, что 12 мая 2021 года в 22 часа 25 минут, находясь на маршруте патрулирования по охране общественного порядка и общественной безопасности в г. Кодинске, в составе автопатруля №22, совместно с сержантом полиции ФИО3, в рамках проведения профилактики, направленной на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, была осуществлена проверка мест общего пользования, в рамках которой в магазине «Рассвет», расположенном по адресу: <...> «а», была обнаружена гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствовала защитная лицевая маска;

- постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1; постановление вступило в законную силу 26 января 2021 года.

Указанные доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, изложенные в материалах дела сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 находилась в общественном месте (помещении магазина), не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считаю, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирую ее действия по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое повлекло создание угрозы причинения вреда здоровью граждан, а также данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица (род занятий, возраст) отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

дудник Любовь Константиновну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

ИНН/КПП <***>/246601001, идентификатор: 18880424212210004624 р/с <***> УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому кр.) в ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04624000, КБК 188 116 01 2010 10 601 140. Наименование платежа – штрафы.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Сосновская