Постановление № 5-178/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-178/2019

К делу №

УИД 26 RS0№-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«25» июня 2019 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре Боровская Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, образование среднее, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер.Урожайный 13 <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, а именно: розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение ею совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут, в <адрес> по на пересечении улиц <адрес> из магазина «Зенит» гр.ФИО1 осуществлял деятельность по незаконной реализации спиртосодержащей продукции в условиях отсутствия лицензии на право реализации спиртосодержащей продукции. При этом установлено, что ФИО1 не зарегистрирован в ИФНС России в качестве индивидуального предпринимателя, директора, учредителя какого – либо юридического лица, в трудовых отношениях ни с кем не состоит.

По данному факту должностным лицом – инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 было передано на рассмотрение в Красногвардейский районный суд <адрес>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явился, согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает в полном обьёме.

Представитель отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Суд находит возможным на основании ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя отдела МВД.

Суд, изучив материалы дела, приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут, в <адрес> по на пересечении улиц Терешкова-Энгельса из магазина «Зенит» гр.ФИО1 осуществлял деятельность по незаконной реализации спиртосодержащей продукции в условиях отсутствия лицензии на право реализации спиртосодержащей продукции, а именно допустил розничную продажу алкогольной продукции, содержащейся в одной стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Водка «Березовая береза», изъятой у ФИО5

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом <адрес>/893 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1 том 2);

- рапортом оперативного дежурного дежурной части отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в дежурную часть поступило сообщение ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут, от ГЭБиПК отдела МВД России по <адрес> ФИО4 о том, что в <адрес> №, был остановлен ФИО5, у которого находилась 1 бутылка водки «Белая Береза» обьемом 0,5 литра без акцизной марки, которую приобрел в магазине «Зенит», (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.5 том 1);

- рапортом инспектора ГИАЗ отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции из магазина «Зенит», расположенного по адресу: <адрес> б/н, ФИО1. При осмотре помещения было изьято 9 стеклянных бутылок обьемом 0,5 литра с надписью на этикетке «Белая Береза» водка 40 градусов (л.д.6 том 1);

- рапортом оперуполномоченного ГЭБиПК отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, был выявлен факт реализации алкогольной продукции из магазина «Зенит» гражданином ФИО1, а именно была реализована 1 бутылка водки «Белая Береза» обьемом 0,5 литра, стоимостью 100 рублей за бутылку (л.д.7 том 1);

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице и изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицами, из которого следует, что в присутствии понятых, в ходе личного досмотра и досмотра вещей ФИО5, было обнаружено и изъято: 1 стеклянная бутылка, обьемом 0,5 литра, наполненной прозрачной жидкостью с этикеткой белого цвета с надписью водка «Белая Береза» (л.д. 8-11 том 1);

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 том 1);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 18 том 1);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицами, а именно магазина «Зенит», расположенного по адресу: <адрес> б/н, где было обнаружено и произведено изъятие 9 стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, наполненных прозрачной жидкостью, с этикетками «Водка «Березовая береза» (л.д. 31-41 том 1);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43 том 1);

- письменными объяснениями понятого ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, присутствующей в ходе произведения изъятия алкогольной продукции, обнаруженной по адресу: <адрес> б/н (л.д.46 том 1);

- письменными объяснениями понятого ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, присутствующего в ходе произведения изъятия алкогольной продукции, обнаруженной по адресу: <адрес> б/н (л.д.47 том 1);

- заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого, в результате проведенного исследования установлено, что жидкости в двух стеклянных бутылках емкостью 0,5 л с этикетками: «Водка Березовая береза», представляют собой спиртосодержащие жидкости, с объемной долей этилового спирта 37,1%, не соответствующие показателям ГОСТ 12712-2013 по крепости и данным, указанным на этикетках. Качество спирта соответствует показателям ГОСТ 32039-2013 и ГОСТ 12712-2013. Жидкости в представленных бутылках не соответствуют ГОСТ.Р 51074-2003 «Продукты пищевые». Информация для потребителей. Общие требования» (отсутствие штампа даты розлива, специальной марки). Жидкости имеют сходный микрокомпонентный состав, но различны по колличественному микрокомпонентному составу (л.д. 53-56 том 1).

Указанным доказательствам со стороны суда была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1, как физическое лицо, не состоящее в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции – спиртосодержащей жидкости.

Копия протокола об административном правонарушении <адрес>/893 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО1 в день его составления – ДД.ММ.ГГГГ.

Суд квалифицирует действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, в чем и находит его вину доказанной. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Настоящее постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Дело рассмотрено судом по месту проведения административного расследования, в соответствие с ч.2 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом исследованы все обстоятельства и доказательства по делу, представленные сторонами, созданы все условия для его объективного и полного рассмотрения по существу. Кроме исследованных в судебном заседании, других доказательств по делу, сторонами не представлено.

Определяя наказание ФИО1, суд учитывает обстоятельства, характеризующие степень общественной опасности административного правонарушения и личность лица, совершившего административное правонарушение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом этих обстоятельств, санкции ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольная и спиртосодержащая продукция, в виде:

- 2 стеклянных бутылок водки марки «Белая Береза», объемом 0,5 литра,

- 8 стеклянных бутылок водки марки «Белая Береза», объемом 0,5 литра, представляющие собой спиртосодержащие жидкости, находящиеся на хранении в Красногвардейском районном суде <адрес>, подлежит конфискации, изъятию и уничтожению.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, образование среднее, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер.Урожайный 13 <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции:

- 2 стеклянных бутылок водки марки «Белая Береза», объемом 0,5 литра,

-8 стеклянных бутылок водки марки «Белая Береза», объемом 0,5 литра, представляющие собой спиртосодержащие жидкости, подлежащих уничтожению.

Штраф перечислять на расчетный счет: наименование получателя платежа: ОМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 261101001, ОКТМО 07630407, номер счета получателя платежа 40№ в отделение Ставрополь <адрес>, БИК 040702001, наименование платежа: административный штраф, КБК 18№, протокол №<адрес>/1540; идентификатор: 18№, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Красногвардейский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья Т.В. Самойлова