Решение № 2-414/2017 2-414/2017(2-6853/2016;)~М-6240/2016 2-6853/2016 М-6240/2016 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-414/2017

Дело № 2-414/2017


решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

при секретаре Корольковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску НДА к Министерству финансов РФ, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

НДА обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что < Дата > прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, где был помещён в карантинное отделение для проведения медицинских анализов. Согласно требований ст.ст. 10, 12 УИК РФ, Приказа Минюста России «Об утверждении ПВР» - осужденные при поступлении в колонию помещаются в карантинное отделение сроком на две недели. Проведенной прокуратурой по надзору за соблюдением законности в исправительном учреждении от < Дата > было выявлено содержание истца в карантинном отделении свыше установленного срока. В связи с чем начальник ИК-9 был привлечен к дисциплинарной ответственности. В нарушении прав истца и требований закона он содержался в карантинном отделении около месяца. По истечении установленного законом двухнедельного срока содержания, ситцу не сообщили причин продления срока содержания в карантинном отделении. Вследствие чего он был вынужден подозревать, что у него обнаружено какое-то опасное заболевание, препятствующее переводу. Данным фактом ему были причинено моральные страдания. Впоследствии ему стало известно об отсутствии каких-либо заболеваний, дающих основание для содержания в карантинном отделении. Считает, что содержание его по прихоти администрации ИК-9 в карантинном отделении свыше срока было с целью применения к истцу пыток, чтобы он мучался в сомнениях о наличии у него заболеваний. Просит взыскать с ответчика компенсацию за причинение морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

В судебное заседание истец НДА, отбывающий наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области, о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калининградской области ГГЮ, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, поддержала доводы письменного отзыва.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Согласно требований ст. 79 УИК РФ прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения осуществляется администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделение осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Таким образом, условия содержания в карантинном отделении аналогичным условиям содержания в отрядах исправительного учреждения. В этот период с осужденными проводятся мероприятия, предусмотренные Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения (далее - ПВР), утвержденными Приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205 (действовавшим на момент рассматриваемых правоотношений).

В соответствии с пп. 6-7 ПВР после полного < ИЗЪЯТО > осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями настоящих Правил (глава XIX) и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинской части, больнице и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий. Во время нахождения в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, проходят вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Они информируются о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия, а также под расписку уведомляются о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля. Решение о распределении осужденных по отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, привлечении их к труду, обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником учреждения. В состав комиссии включаются представители служб - оперативной, безопасности (в тюрьме - режима и охраны), воспитательной, психологической, социальной, медицинской, производственной и других. Состав комиссии и ее решение объявляются приказом за подписью начальника учреждения.

Как установлено судом, осужденный НДА < Дата > прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области, по прибытию был помещен в карантинное отделение, где содержался до < Дата >.

При проведении проверки Калининградской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области по обращению НДА было установлено, что истец при поступлении в ИК-9 находился в карантине свыше установленного времени.

При этом из ответа заместителя начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, данного в рамках вышеуказанной проверки, следует, что длительное нахождение осужденного в карантине было вызвано тем, что результаты анализов осужденного НДА поступили в учреждение в конце ноября 2015 года. На основании данных результатов был переведен в общую массу осужденных < Дата >. С заявлением в адрес администрации колонии о переводе в обычные условия содержания не обращался.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ ответственность за причинение ущерба возлагается на лицо, причинившее ущерб, если оно не докажет отсутствие своей вины. Обязанность по возмещению вреда в силу статьи 1069 ГК РФ может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда.

Презумпция вины причинителя вреда, установленная статьей 1064 ГК РФ, предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. При этом, по общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20.12.94 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ для взыскания суммы вреда истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия) должностных лиц, наличие и размер причиненного вреда, вину ответчика (должностного лица), а также наличие прямой причинной связи между указанными незаконными действиями должностных лиц и причиненным ему вредом.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, НДА ссылается на то, что содержание в карантинном отделении свыше установленного срока причинило ему морально-нравственные страдания.

В соответствии со ст. 3 Европейской Конвенции о защите прав человека с основных свобод, государственно должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, и чтобы порядок и способ исполнения такой меры не подвергли лицо переживаниям и трудностям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий содержанию под стражей.

Тогда как помимо собственных утверждений истца, никаких достоверных доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчика, выразившегося в длительном содержании в карантинном отделении, НДА были причинены нравственные и физические страдания, как того требуют нормы ч.1 ст.56 ГПК РФ, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не добыто. Доводы истца о том, что нахождение в карантинном отделении свыше 15 суток, по его мнению, равноценно пыткам, суд не может отнести к унижающим человеческое достоинство. Кроме того, данные обстоятельства также не подтверждены какими-либо доказательствами.

Принимая во внимание изложенное, и, учитывая, что доказательств нарушения личных неимущественных прав истца, равно как и доказательств причинения ему морального вреда незаконными действиями (бездействием) ответчиков, в деле не имеется, оснований для удовлетворения требований суд не усматривает.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с истца в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований НДА к Министерству финансов РФ, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с НДА в доход местного бюджета государственную пошлину в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2017 года.

Судья Епимахина И.А.