Решение № 2-1326/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1326/2018

Дело № 2-1326/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Находка Приморский край

Находкинский горолской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре Кукушкиной Я.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице руководителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» - командующего войсками Восточного военного округа к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице руководителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» - командующего войсками Восточного военного округа (далее по тексту ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа») обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия за период времени с июня 2016г. по июль 2016 года в размере 53 740 рублей, ссылаясь в обоснование требований на то, что ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части № <.........> приказом командира данной части уволен с военной службы, а затем исключен из списков личного состава части. Однако, поскольку ФИО1 за период времени с июня 2016г. по июль 2016г. со счета Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны России" (далее по тексту ФКУ ЕРЦ МО РФ) были перечислены денежные средства в сумме 53 740 руб., которые в соответствии с действующим законодательством ответчику не полагались, так как у него не имелось законных оснований для получения денежного довольствия, поскольку данная задолженность сформировалась после отражения в СПО "Алушта" сведений об увольнении ФИО1 из войсковой части, поэтому выплаченную ответчику сумму в размере 53 740 руб. следует расценивать как неосновательное обогащение, подлежащее взысканию. С учетом вышеизложенных обстоятельств, истец просил суд взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 53 740 руб. в пользу Российской Федерации через лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны РФ.

В судебное заседание представитель истца, извещенный судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела не прибыл, поскольку территориально находится за пределами Приморского края (г. Хаббаровск), направил в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела по существу в свое отсутствие, указав, что свои исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, уведомленный судом в установленном законом порядке о слушании дела, путем направления ему по месту отбывания наказания - ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю (<.........>), копии иска и судебной повестки, в суде отсутствовал по уважительной причине (нахождения в местах лишения свободы), направил в суд письменные пояснения по существу спора, указав, что с иском не согласен, поскольку полагает, что денежные средства в размере 53 740 руб. были выплачены ему на законных основаниях, как военнослужащему. Не возражал против рассмотрения дела судом в его отсутствие.

Представитель 3-го лица на стороне истца – ФКУ «ЕРЦ МО РФ» также извещенный судом о дате, времени и месте слушания данного гражданского дела в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования, заявленные к ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку разделом 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра Обороны РФ от 30.12.2011г. № 2700 (далее по тексту Порядок) определяется выплата военнослужащим денежного довольствия в различных случаях. Так, в соответствии с п. 171 Порядка военнослужащему, в отношении которого в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, выплата денежного довольствия приостанавливается со дня заключения его под стражу и возобновляется со дня освобождения из – под стражи. При вынесении военнослужащему оправдательного приговора или прекращения в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям, ему выплачивается денежное довольствие в полном объеме за весь период содержания под стражей.

Согласно сведениям единой базы данных ФИО1 заключен под стражу с 03.06.2016г. по 28.02.2017г. Ответчик исключен из списков личного состава воинской части 28.02.2017г. Таким образом, за период времени с 03.06.2016г. по 28.02.2017г. у ФИО1 отсутствовало право на получение денежного довольствия в соответствии с законом, тогда как из расчетных листков за июнь – июль 2016г. следует, что денежное довольствие выплачено ответчику в полном объеме (61 770 руб. – НДФЛ – 53 740 руб.).

Поскольку стороны в судебное заседание на рассмотрение настоящего гражданского дела по существу не прибыли по уважительным причинам, направили письменные пояснения и возражения относительно предмета спора, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в виду следующего.

Федеральным законом от 27.05.1998г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07.11.2011г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в соответствии с ч. 32 ст. 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Статьей 2 вышеуказанного закона предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с п.п. 7, 31, 43 п. 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082, Министр обороны РФ определяет порядок обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил денежным довольствием. Реализуя полномочия, Министр обороны Российской Федерации вправе издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, давать указания, организовывать и проверять их исполнение. Кроме того, Министр обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011г. № 2700 (в ред. 31.01.2018г.) утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ (далее - Порядок), согласно которому выплата денежного довольствия военнослужащим с 01.01.2012г. осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее по тексту ФКУ «ЕРЦ МО РФ») с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

Из п. 2 указанного Порядка следует, что денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил РФ, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с абз. 4 п. 2 и п. 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Таким образом, право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие в период прохождения военной службы.

В судебном заседании установлено, что рядовой ФИО1 проходил военную службу по призыву в войсковой части № <.........>. Приказом командира войсковой части № <.........> от 15.10.2015г. за № 999 (по строевой части) ответчик, имея воинское звание <.........> назначенный приказом статс – секретаря – заместителя Министра обороны РФ <.........> на воинскую должность <.........> г. Владивосток, был с 24.10.2015г. зачислен на военную службу по контракту сроком на 3 года, т.е. по 23.10.2018г. с испытательным сроком на 3 месяца. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011г. № 2700 ФИО1 установлен оклад по воинскому званию в размере 5 000 руб. в месяц, оклад по воинской должности в размере 11 000 руб. в месяц (02 тарифный разряд), ежемесячная надбавка за выслугу лет (в ВС РФ с 25.12.2014г., в ВМФ с 24.10.2015г. за стаж 00 лет 10 мес. 00 дней) в размере 0% к окладу денежного содержания, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50% (за службу в экипажах надводных кораблей), районный коэффициент 1,2 к денежному довольствию, процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности (00 лет 10 мес. 00 дней) в размере 0 % к денежному довольствию, ежемесячная премия за добросовестное и эффективное выполнение должностных обязанностей. С 24.10.2015г. льготное исчисление выслуги лет на пенсию один месяц за полтора в отдаленной местности – Приморский край, в соответствии с Постановлением Совета министров – Правительства РФ № 941 от 22.09.1993г.

Согласно расчетным листкам на имя ответчика, в период времени с июня 2016г. по июль 2016г. ФКУ "ЕРЦ МО РФ" ФИО1 были перечислены денежные средства (денежное довольствие) в размере 53 740 руб.

Материалами дела - сведениями о судимости, поступившими из ОМВД России по г. Находке, также подтверждается, что 08.02.2017г. ответчик осужден гарнизонным военным судом г. Владивосток Приморского края по ч. 1 ст. 30, ч. 5 прим. 1 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, приговор вступил в законную силу 28.02.2017г., при этом, 03.06.2016г. в ходе проведения предварительного расследования по уголовному делу в отношении ФИО1 была избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Из представленных третьим лицом – ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в материалы дела скрин - шотов базы данных СПО "Алушта" следует, что загрузка сведений об аресте ответчика была получена последним только 26.04.2017г., после чего кадровыми органами ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были произведены: корректировка статуса военнослужащего, и автоматический перерасчет денежного довольствия ФИО1 за период времени июнь – июль 2016г., в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность в размере 53 740 руб., что подтверждается справкой расчета задолженности, приобщенной истцом к материалам настоящего гражданского дела, из которой следует, что ответчику в период времени июнь – июль 2016г. было излишне начислено в качестве денежного довольствия 53 740 руб.

Согласно выписки из приказа командующего Приморской флотилией разнородных сил Тихоокеанского флота по личному составу № 83 от 09.06.2016г. (параграфа 2) ответчик в связи с невыполнением условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас и направлением на воинский учет в отдел военного комиссариата Приморского края по г. Находка. Основание: представление командира в/ч № 78292 от 02.06.2016г.

Пунктом 168 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ установлено, что военнослужащим, осужденным за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по соответствующему основанию.

Пунктом 171 Порядка предусмотрено, что военнослужащему, в отношении которого в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, выплата денежного довольствия приостанавливается со дня заключения его под стражу и возобновляется со дня освобождения из-под стражи. При вынесении военнослужащему оправдательного приговора или прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном объеме за весь период содержания под стражей.

Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что на момент перечисления ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО1 денежных средств за июнь – июль 2016г. в сумме 53 740 руб. ответчик был досрочно уволен с воинской службы в запас, т.е. не являлся военнослужащим, так как не находился на воинской службе, следовательно, право на получение денежного довольствия не имел, в связи с чем, перечисленные ответчику вышеуказанные денежные средства не относятся к денежному довольствию военнослужащего, поскольку начислены после увольнения ответчика с военной службы, т.е. являются неосновательным обогащением ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

При этом, в силу положений ч. 2 данной статьи предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из п. 6 Порядка следует, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Данное положение согласуется с нормой п. 3 ст. 1109 ГК РФ, по смыслу которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Учитывая изложенное, возможность обратного взыскания с военнослужащего излишне перечисленного ему денежного довольствия ограничена случаями, перечисленными в п. 6 Порядка, п. 3 ст. 1109 ГК РФ, и допускается, в том числе, при наличии счетной ошибки.

Перечисленные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего, поскольку начислены и перечислены ему после увольнения с военной службы, были выплачены бывшему военнослужащему, отбывающему наказание и не находящемуся на государственном обеспечении, в связи с чем, права на указанные выплаты ответчик не имел, а у истца и третьего лица на стороне истца отсутствовали какие -либо обязательства перед ФИО1 по выплате спорной денежной суммы. Данные обстоятельства дела не были опровергнуты ответчиком.

При таком положении перечисленные ФИО1 денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем, установленные п. 3 ст. 1109 ГК РФ ограничения для взыскания неосновательного обогащения не подлежат применению в данном деле.

Не являются вышеуказанные денежные суммы и результатом счетной ошибки, поскольку, под счетными ошибками следует понимать не только ошибки, допущенные при совершении арифметических действий, но и внесение недостоверной или неполной информации в СПО "Алушта", повлекшее излишнее перечисление военнослужащему денежных средств в качестве денежного довольствия.

В постановлении Конституционного суда РФ от 10.04.2001 года № 5-П, указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

В соответствии с нормами ГК РФ – ст. 10 при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Вместе с тем, суд полагает, что в действиях ответчика имеет место быть недобросовестность, поскольку ФИО1, отбывая наказание с 03.06.2016г., знал об отсутствии у него права на получение денежного довольствия.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также учитывая то, что ответчик по причине неверных первичных параметров при загрузке базы данных в СПО «Алушта» получил не причитающиеся ему денежные средства, не относящиеся к денежному довольствию военнослужащего, законного права на получение указанных денежных сумм не имел, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ» неосновательного обогащения в размере 53 740 руб.

Руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, п.п. 2 ч. 2 ст. 333.17, 333.19 НК РФ учитывая, что истец был освобожден от оплаты госпошлины при подаче в суд настоящего иска, с ответчика в бюджет Находкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 1 812,20 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице руководителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» - командующего войсками Восточного военного округа к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <.........>. рождения уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........> отбывающего наказание в ФКУ ИК – 27 ГУФСИН России по Приморскому краю (<.........>) в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств 53 740 руб.

Взысканные денежные средства перечислять по реквизитам получателя - Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» <.........>

Взыскать с ФИО1, <.........>. рождения уроженца г<.........>, зарегистрированного по адресу: <.........> отбывающего наказание в ФКУ ИК – 27 ГУФСИН России по Приморскому краю (<.........>, 1-Б) в бюджет Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 1 812,20 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Приморский краевой суд со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья Довгоноженко В.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2018 года