Решение № 2-1238/2019 2-1238/2019~М-909/2019 М-909/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1238/2019

Дело № 2- 1238/2019

74RS0029-01-2019-001271-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 26 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Филимоновой А.О.

при секретаре Радке Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске ( межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГУ - УПФ РФ в г. Магнитогорске ( межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста до 60 лет, с учетом нового пенсионного законодательства период учебы в техническом училище № 41 г. Магнитогорска с 01.09.1976 по 18.07.1977 г., период срочной службы в армии с 17.11.1977 г. по 14.11.1979 г., а так же период с 07.02.2019 по 19.02.2019 г. с даты подачи заявления об установлении пенсии до достижения ФИО1 60 лет. Требования мотивировал тем, что 07.02.2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 15.03.2019 года в назначении пенсии истцу отказано, при этом в страховой стаж не были включены спорные периоды учебы и службы в армии со ссылкой на то, что указанные периоды не предусмотрены частью 1 ст.11 и п.2 ч.1 ст.12 ФЗ-400. С данным решением истец не согласен, полагая, что подготовка к трудовой деятельности, период срочной службы в армии должны включаться в страховой стаж для назначения пенсии на основании пенсионного законодательства, действующего на время осуществления такой деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Урываев В.И., действующий на основании доверенности, требования иска поддержали.

Представитель ответчика ФИО2, с иском не согласилась, представила письменные возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителей сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Как видно из дела, согласно копии трудовой книжки и копии аттестата №10665 с 01.09.1976 года по 18.07.1977 года ФИО1 проходил обучение в техническом училище N 41 г. Магнитогорска по профессии слесарь КИПиА, по окончании обучения ему присвоена квалификация слесарь КИПиА 3 разряда.

Согласно копии трудовой и военного билета ФИО1 в период с 17.11.1977 г. по 14.11.1979 г. проходил срочную военную службу по призыву.

Считая, что с учетом положений нового пенсионного законодательства он имеет право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет, ФИО1 07.02.2019 г. обратился в пенсионный орган для ее назначения.

Решением пенсионного органа от 15.03.2019 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии со снижением возраста, так как в необходимый 42 летний стаж не включен период учебы в техническом училище и период службы в армии, поскольку при исчислении страхового стажа, дающего право на снижение пенсионного возраста, не могут быть учтены периоды непредусмотренные частью 1 ст.11 и п.2 ч.1 ст.12 ФЗ-400. Не согласившись с данным решением, М. обратился с иском в суд.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом N 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в данный Закон внесены изменения, которые не были учтены истцом при формировании иска.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Время обучения в профессиональных учебных заведениях и срочная служба в армии в этот стаж не засчитывается.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, судебная коллегия считает, что для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста, установленного для него с 01.01.2019 года, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за период учебы в техническом училище г. Магнитогорска N 41 с 01.09.1976 года по 18.07.1977 г., и за период службы в армии с 17.11.1977 г. по 14.11.1979 г. не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, фактически установлено, что у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил 39 лет 1 месяц 15 дней, суд считает, что пенсионным органом правомерно было отказано истцу в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в страховой стаж в данной ситуации.

Доводы иска со ссылкой на подп. «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 (действовавшего до 01.01.1992 года), в данной конкретной ситуации основаны на неверном применении норм материального права. Оснований для включения в страховой стаж 12 дней неучтенных пенсионным органом с момента обращения ФИО1 с заявлением об установлении пенсии ( 07.02.2019 г.) по момент достижения им возраста 60-ти лет ( 19.02.2019 г.)так же не имеется, поскольку доказательств продолжения работы с уплатой страховых взносов ни ответчику ни суду истцом не представлялось.

На основании приведенных норм права и установленных обстоятельств исковые требования ФИО1 подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста период учебы в техническом училище с 01.09.1976 г. по 18.07.1977 г., срочной службы в армии с 17.11.1977 г. по 14.11.1979 г., периода с 07.02.2019 г. по 19.02.2019 г. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2019 г.