Решение № 12-473/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 12-473/2017

дело № 12-473/2017


Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

представителя административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ – ФИО2,

при секретаре Борисовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> на постановление административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Альметьевского муниципального района от 12 апреля 2017 годаиндивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в нарушении правил благоустройства территории г. Альметьевска Альметьевского муниципального района РТ, выразившееся в не установке не менее двух урн у входа салона «Реставрация подушек» по адресу: <адрес>, и на основании части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

ИП ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить ввиду незаконности. Указывает, что административная комиссия формально подошла к установлению обстоятельств по делу, не приняла во внимание обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения. Ссылается на то, что она занимается оказанием услуг населению в виде ремонта одежды и реставрации подушек, то есть никакого отношения к объектам торговли и общественного питания не имеет. Также просит восстановить ей срок для подачи жалобы, указывая, что в постановлении должностного лица не указана подведомственность обжалования, и поскольку протокол был составлен как на ИП ФИО1, она обратилась с жалобой в Арбитражный суд РТ, тем самым пропустив срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании свою жалобу полностью поддержала и пояснила, что не согласна с принятым в отношении нее должностным лицом постановлением, поскольку занимается оказанием услуг населению в виде ремонта одежды и реставрации подушек, то есть никакого отношения к объектам торговли и общественного питания не имеет. И что назначенное наказание излишне суровое и несправедливое.

Представитель административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ ФИО2 против восстановления срока для подачи жалобы не возражала, против удовлетворения жалобы возражала, пояснив, что правонарушение подтверждается фото материалами, наказание назначенное обоснованное и законное.

Выслушав мнение заявителя ФИО1, представителя административной комиссии Альметьевского муниципального района ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Доводы ФИО1 о том, что она пропустила срок по уважительной причине, поскольку ФИО1 обращалась с жалобой на вышеуказанное постановление в Арбитражный суд РТ, суд считает обоснованными, несмотря на наличие её подписи о получении копии оспариваемого постановления. Поскольку пропуск установленного законом срока произошел по уважительной причине, а также принимая во внимание то обстоятельство, что решение по оспариваемому постановлению должностного лица имеет для ФИО1 важные правовые последствия, суд считает возможным срок на обжалование решения должностного лица восстановить.

Часть 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусматривает ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 86 Правил благоустройства территории г. Альметьевска Альметьевского муниципального района РТуборка и санитарное содержание объектов торговли и (или) общественного питания, у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн.

Из представленного материала усматривается, что 06 апреля 2017 года в 10 часов 50 минут был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ по факту того, что ИП ФИО1 у входа в салон «Реставрации подушек», расположенного по адресу: <адрес>, не установила не менее две урны.

Протокол об административном правонарушении от 06 апреля 2017 года был составлен в присутствии ФИО1

Согласно копии свидетельства, ФИО1 внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя.

По смыслу закона, индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, которое ведет самостоятельную предпринимательскую деятельность с целью получения систематической прибыли без образованияюридического лица, и прошедший установленную законом процедуру государственной регистрации.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что она занимается оказанием услуг населению в виде ремонта одежды и реставрации подушек, то есть никакого отношения к объектам торговли и общественного питания не имеет, суд находит несостоятельными, поскольку, являясь индивидуальным предпринимателем, ФИО1 также извлекает прибыль от осуществляемой деятельности.

Кроме того, как следует их представленной копии решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 марта 2017 года, ИП ФИО4 в указанном выше салоне занималась и реализацией спиртосодержащей продукции.

Кроме того, подлежат отклонению доводы жалобы ФИО1 об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку в силу требований закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на объективное рассмотрение дела, не усматривается.

Назначенное ФИО1 административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, при этом учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания.

Административный материал административной комиссией Альметьевского муниципального района РТ рассмотрен всесторонне, полно и объективно, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ № от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Хурматуллин Р.А.