Решение № 2А-312/2024 2А-312/2024~М-339/2024 М-339/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-312/2024

Дело № 2а- 312/2024 УИД 42RS0026-01-2024-000589-09


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Тисуль 19 декабря 2024 года

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В.,

с участием помощника прокурора Тисульского района Корчугановой М.И.,

при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Тисульское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Отделения МВД России «Тисульское» обратился в Тисульский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит административные ограничения, установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 02.02.2021 в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 15.09.2022 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию (всего 2 раза); решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 27.02.2024 в виде: обязательной явки еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей; решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 19.06.2024 г. в виде обязательной явки ещё один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно – куротных, физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), оставить без изменения.

Учитывая образ жизни и поведение ФИО1, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на период административного надзора дополнить ранее установленное решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 02.02.2021 г., административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, расширив временной интервал с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что приговором Кемеровского областного суда от 24.05.2013 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. б ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год. Приговор суда вступил в законную силу 22.08.2013 года. Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.10.2019 г. изменен вид режима на колонию поселение. Начало срока: 24.05.2013 г. Зачет с 10.08.2012 г. по 12.08.2012 г., с 30.08.2012 г. по 28.09.2012 г. Конец срока – 20.04.2021 г. 26.11.2019 г. осужденный ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в УПК при ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

По ходатайству ФКУ ОУХД ИК – 4 ГУФСИН России по Кемеровской области решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 02.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу 17.02.2021 года.

20.04.2021 года ФИО1 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области.

21.04.2021 ФИО1 поставлен на учет в Тяжинском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу. 20.04.2022 снят с учета по отбытии срока наказания.

21.04.2022 года ФИО1 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России по Тисульскому району.

По ходатайству Отделения МВД России по Тисульскому району решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 15.09.2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию (всего 2 раза). Решение суда вступило в законную силу 30.09.2022 года.

По ходатайству Отделения МВД России «Тисульское» решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 27.02.2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки еще один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию (всего 3 раза); запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей. Решение суда вступило в законную силу 14.03.2024 года.

По ходатайству Отделения МВД России «Тисульское» 19.06.2024 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения на регистрацию (всего четыре раза); запрета пребывания дошкольных и школьных образовательных учреждений, посещения объектов территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение суда вступило в законную силу 04.07.2024 г.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена. Судимость ФИО1 по приговору Кемеровского областного суда от 24.05.2013 г. по п. «б» ч.4 ст.132, ст.64 УК РФ, будет считаться погашенной в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания, а именно 20.04.2030 года.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

11.04.2024 по ч. 1 ст. 5.35 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

24.05.2024 по ч. 6 ст. 30 Закона Кемеровской области №89-ОЗ от 16.06.2006 «»Об административных правонарушениях в Кемеровской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

18.06.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде обязательных работ 30 часов;

18.06.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде обязательных работ 30 часов;

01.08.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 13 суток;

26.09.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.51,53).

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 52, 54-55).

Учитывая положения ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав прокурора, полагавшую правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что приговором Кемеровского областного суда от 24.05.2013 ФИО1 осужден по п. б ч. 4 ст. 132 УК РФ к 8 (восьми года) лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год. Судом ФИО1 установлены ограничения: не выезжать за пределы территории Тисульского района Кемеровской области, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, также возложена обязанность: являться в специализированный государственный орган, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц для регистрации. Приговор суда вступил в законную силу 22.08.2013 года (л.д.7-10).

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 02.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу 17.02.2021 года (л.д.11-12).

20.04.2021 ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

21.04.2021 ФИО1 поставлен на учет в Тяжинском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу. 20.04.2022 снят с учета по отбытии срока наказания.

21.04.2022 ФИО1 поставлен на учет в Отделение МВД России по Тисульскому району с заведением дела административного надзора, ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом (л.д.13, 14, 15).

Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 15.09.2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию (всего 2 раза). Решение суда вступило в законную силу 30.09.2022 года (л.д.16-19).

Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 27.02.2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки еще один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза); запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей. Решение суда вступило в законную силу 14.03.2024 года (л.д.21-23).

Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 19.06.2024 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения на регистрацию (всего четыре раза); запрета пребывания дошкольных и школьных образовательных учреждений, посещения объектов территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение суда вступило в законную силу 04.07.2024 г. (л.д.25-27).

ФИО1 привлекался к административной ответственности:

11.04.2024 по ч. 1 ст. 5.35 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д.31);

24.05.2024 по ч. 6 ст. 30 Закона Кемеровской области №89-ОЗ от 16.06.2006 «»Об административных правонарушениях в Кемеровской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д.32);

18.06.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде обязательных работ 30 часов (л.д.33);

18.06.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде обязательных работ 30 часов (л.д.34);

01.08.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 13 суток (л.д.35);

26.09.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.36).

ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется отрицательно.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел … с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленного административного ограничения.

Следовательно, административное исковое заявление является обоснованным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, расширив временной интервал с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России «Тисульское» удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ... ..., административные ограничения, ранее установленные по решению Таштагольского городского суда от 02.02.2021, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Согласно ст. 297 КАС РФ апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, то есть через Тисульский районный суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года.

Судья В.В. Барсукова