Решение № 2-309/2020 2-309/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-309/2020

Дело №2-309/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 30 января 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Мартыненко В.М.

При секретаре Гуркиной А.А.,

С участием истца ФИО1, представляющего истца ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) и истца ФИО4, представителя ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4, ФИО1 к МУП «Смоленсктеплосеть» о защите прав потребителей в сфере коммунальных услуг: взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, Левая Г.Г. и Левый А.Н. обратились в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения их прав как потребителей услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ссылаясь на следующие основания.

Истцы зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>, принадлежащей им на праве общей долевой собственности. Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению и получателем платежей по данной услуге является МУП «Смоленсктеплосеть».

В 2018-2019 годах в жилом доме <адрес> отсутствовало горячее водоснабжение с 15.08.2018 до 01.10.2018 и с 08.08.2019 до 12.09.2020. Направленная в адрес ответчика претензия о выплате компенсации морального вреда за непредставление качественной услуги по горячему водоснабжению за указанный период времени, оставлена без удовлетворения.

Поскольку права истцов, как потребителей коммунальных услуг, были нарушены по вине ответчика, просят компенсировать причиненный им моральный вред, взыскав с МУП «Смоленсктеплосеть» в свою пользу по 2 000 руб. каждому, а также штраф за неудовлетворение требований потребителей в добровольном порядке в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истцов (л.д. 2-3).

Истец - ФИО2 судебное заседание не прибыл, о дате времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя (л.д. 11,16-17).

Истцы - Левая Г.Г. и Левый А.Н., являющийся также представителем истца ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 21), в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, сославшись на вышеприведенные основания.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» - ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 20) в судебном заседании требования истцов не признал. Не оспаривая, что в 2018-2019 годах коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставлялась истцам непосредственно МУП «Смоленсктеплосеть», ФИО3 пояснил, что отключение горячего водоснабжения в жилом доме <адрес> была связана с проведением ремонтных работ ПАО «Квадра» на основании постановлений, изданных Администрацией г. Смоленска. Работы, которые повлекли отключение горячего водоснабжения у истцов, являлись не профилактическими, а работами по проведению капитального ремонта тепловых сетей. Срок проведения капитального ремонта тепловых сетей действующим законодательством не регламентирован. Поскольку горячая вода поставляется истцам централизованно, МУП «Смоленсктеплосеть» не имеет возможности оказывать им данную услугу каким-либо иным образом во время проведения ремонтных работ. Также ФИО3 сослался на отсутствие в деле доказательств, подтверждающих как наличие причиненных истцам моральных страданий, так и обосновывающих сумму предъявленных требований о компенсации морального вреда. Полагал, что заявленный истцами размер денежной компенсации морального вреда является чрезмерно завышенным и просил снизить его до разумных пределов.

Представители третьих лиц - ПАО «Квадра» и ИП ФИО5, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили (л.д. 11,12). На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подп. «в», «г», «д» пункта 3 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года №354 (далее по тексту - Правила №354), условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) среди прочих являются: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам (подп. в, г, д. пункт 3 Правил №354).

Из положений подп. «в» пункта 9 Правил №354 следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и т.п., заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил (подп. «а» пункта 17 Правил №354).

В силу положений подп. «а» п. п. 31 и 33 Правил №354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В Приложении №1 к Правилам №354 определено, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно п. 3.1.11 и п. 3.1.12 СанПиН 2.1.4.2496-09, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года №20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе.

Пунктом 117 Правил №354 установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителей коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных сетей, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил (пункт 121).

В соответствии с пунктом 149 Правил №354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Исполнитель освобождается от ответственности за причинение вреда, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителей установленных правил потребления коммунальных услуг (пункт 153 «Правил»).

Статьями 151, 1099-1101 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда (физические или нравственные страдания), причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, указанных законом.

На отношения по оказанию коммунальных услуг распространяется действие Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), согласно статье 15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, Левая Г.Г. и Левый А.Н. зарегистрированы и проживают в квартире <адрес> принадлежащей на праве общей долевой собственности (л.д. 4-5).

Исполнителем услуги по горячему водоснабжению, поставляемой в многоквартирный дом <адрес>, в 2018-2019 годах, являлось МУП «Смоленсктеплосеть», что подтверждается платежными документами о внесении истцами платы за данную коммунальную услугу и не оспаривается ответчиком (л.д. 8).

В соответствии с графиком капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2018-2019 г.г., отключение горячего водоснабжения в доме <адрес> в 2018 году планировалось с 15.08.2018 по 15.09.2018, в 2019 году планировалось с 08.08.2019 по 30.08.2019 (л.д. 6-7).

В справке МУП «Смоленсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ № отражено, что в жилом доме <адрес> отсутствовало горячее водоснабжение в следующие периоды 2018-2019 г.г.:

- с 15.08.2018 (14-00) до 28.09.2018 (11-50) - ремонт ПАО «Квадра», с 30.09.2018 (08-45) до 30.09.2018 (17-45) - ремонт т/сети, с 30.09.2018 (17-45) до 01.10.2018 (09-40) - ремонт ПАО «Квадра»;

- с 08.08.2019 (01-10) до 07.09.2019 (01-20) - ремонт ПАО «Квадра», с 09.09.2019 (16-30) до 11.09.2019 (06-30) - ремонт ПАО «Квадра», с 11.09.2019 (09-25) до 11.09.2019 (23-50) - ремонт ПАО «Квадра» (л.д. 26-27).

Истцами 06.10.2019 направлена в адрес ответчика претензия о компенсации морального вреда вследствие непредставления качественной услуги по горячему водоснабжению в 2018-2019 г.г. (л.д. 9).

Письмом МУП «Смоленсктеплосеть» от 10.10.2019 в удовлетворении требований истцам отказано (л.д. 10).

Доказательств, подтверждающих факт добровольного удовлетворения требований истцов, МУП «Смоленсктеплосеть», суду не представлено.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности указывают на то, что в 2018-2019 годах исполнителем услуг по горячему водоснабжению, предоставляемых потребителям, проживающим в жилом доме <адрес>, являлось МУП «Смоленсктеплосеть». Ответчиком была значительно превышена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды, установленная в Приложении №1 к вышеназванным «Правилам», названный многоквартирный жилой дом.

При этом доказательств, подтверждающих предварительное уведомление потребителей о приостановлении предоставления коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, равно как и доказательств наличия у исполнителей оснований для приостановления предоставления указанной услуги без предварительного уведомления потребителей, ответчиком суду не представлено.

Доводы представителя ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» об отсутствии вины в нарушении прав истцов, как потребителей коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поскольку отключение и подключение горячей воды осуществлялись иными организациями в связи с проводимыми работами по капитальному ремонту теплосетей, суд отклоняет по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Аналогичные положения содержатся также и в пункте 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, согласно которому изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом.

Таким образом, неисполнение МУП «Смоленсктеплосеть» своих обязательств по надлежащему оказанию коммунальной услуги по горячему водоснабжению в результате действий иных организаций, не освобождает ответчика от ответственности перед потребителями данной услуги.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действиями МУП «Смоленсктеплосеть» были нарушены права истцов на предоставление необходимой им коммунальной услуги, которую они использовали для личных, семейных, домашних и иных нужд, то в силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей указанный ответчик, как субъект, причинивший моральный вред, обязан его компенсировать.

С учетом фактических обстоятельств дела, продолжительности перерыва в обеспечении горячей водой, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истцов в счет денежной компенсации морального вреда по 2 000 руб. каждому.

Пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя.

В связи с неудовлетворением в добровольном порядке требований истцов, суд взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО2, ФИО4 и ФИО1 штраф в размере пятидесяти процентов от присужденной суммы, что составляет по 1 000 руб. каждому (2 000 руб. *50%).

На основании статьи 103 ГПК РФ с МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в сумме 300 руб. (подп. 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2, ФИО4, ФИО1 к МУП «Смоленсктеплосеть» удовлетворить.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО2, ФИО4, ФИО1 в счет денежной компенсации морального вреда по 2 000 (две тысячи) рублей каждому, штраф в размере по 1 000 (одна тысяча) рублей каждому, а всего по 3 000 (три тысячи) рублей каждому.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в доход бюджета госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 31 января 2020 года.