Решение № 2-206/2018 2-206/2018 ~ М-65/2018 М-65/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-206/2018

Дело № 2-206/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя истца ФИО1

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области к ФИО2 и ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области (далее – МО Октябрьское) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее ТУ Росимущества по Владимирской области) территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области (далее ТУ Росимущества по Владимирской области), в котором просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,74 га на земельном участке, сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область Вязниковский район в границах СПК «Спартак» на территории МО Октябрьское, принадлежащую ФИО5, и признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности за МО Октябрьское Вязниковского района Владимирской области.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Спартак» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы Вязниковского района № 331 от 28.10.1994 «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Спартак» утвержден список членов ТОО «Спартак», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделяемых земельными долями без выдела в натуре, с определением размера доли каждого собственника 4,74 га.

В этот список включена и умершая ФИО4, которая не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО Октябрьское Вязниковского района. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации – ТУ Росимущества по Владимирской области никаких действий с земельной долей умершего собственника земельной доли с момента ее смерти до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.

Администрацией МО Октябрьское сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включена и умершая ФИО4, которой принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью 4,74 га. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика – ТУ Росимущества во Владимирской области на наследника умершей ФИО4 - ФИО6, а впоследствии в связи с смертью последней - на ее наследников ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области ФИО1, действующий по доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований по тем же основаниям.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 извещались о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением по указанному истцом адресу. Судебные повестки не были получены ответчиками и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание требования указанных выше норм, а также обстоятельства относительно принятых судом мер по извещению ответчиков, их действия по неполучению судебной повестки и уклонение от явки, суд расценивает как злоупотребление правом, в связи с чем считает возможным с учетом мнения представителя истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе ТОО «Спартак» в коллективную долевую собственность выделено 1814 га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 331 от 28.10.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Спартак» утвержден список членов товарищества-собственников земельных долей ТОО «Спартак», которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника 4,74 га.

В представленных истцом списках в числе прочих за № 482 значится и ФИО4

На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № 331 от 28.10.1994 года ФИО4 в 1994г. выдано свидетельство серии № № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,74 га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Спартак».

Правопреемником ТОО «Спартак», согласно представленным документам, является СПК «Спартак», которое ликвидировано вследствие банкротства.

Как следует из Устава муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области и описания границ муниципального образования, земельный участок с кадастровым номером № находится в границах муниципального образования Октябрьское.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной администрацией п. Лукново Вязниковского района Владимирской области.

Из сообщения нотариуса Вязниковского нотариального округа Владимирской области ФИО7 от 28.02.2018 и наследственного дела № 465 к имуществу умершей ФИО4 следует, что наследником, вступившим в право наследования после ее смерти, является ФИО6

Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Вязниковского нотариального округа ФИО7 от 29.03.2018 и наследственного дела № 88 к имуществу умершей ФИО6 следует, что наследниками после ее смерти являются ФИО3 и ФИО2

При этом сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю площадью 4,74 га, находящуюся в общей долевой собственности на землях бывшего ТОО «Спартак» Вязниковского района Владимирской области, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером №, в наследственных делах отсутствуют.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 4,74 га в отношении ФИО4, ФИО8, ФИО3 и ФИО2 отсутствуют.

Администрацией МО Октябрьское соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных долей утвержден 26.07.2013 года постановлением № 99 администрации МО Октябрьское и был опубликован в средствах массовой информации. В данный список включена принадлежащая ФИО4 земельная доля общей площадью 4,74 га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ ФЗ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – умершая ФИО4 при жизни не приняла мер к распоряжению своей долей, после ее смерти наследство в виде спорной земельной доли никто не принял.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право общедолевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю общей площадью 4,74 га, ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства серии № №, выданного в 1994г. - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Спартак» на территории муниципального образования Октябрьское, признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области от 26.07.2013г. № 99.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Октябрьское Вязниковского района Владимирской области на невостребованную земельную долю в размере 4,74 га, ранее принадлежавшую ФИО4 на основании свидетельства серии № №, выданного в 1994г. - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Спартак» на территории муниципального образования Октябрьское, признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области от 26.07.2013г. № 99.

Ответчики вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Степанова