Решение № 2-2180/2019 2-2180/2019~М-400/2019 М-400/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-2180/2019

Дело №2-2180/2019


Решение

именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.,

при секретаре Зиганшиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции, суд

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в интересах неопределенного круга лиц (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 (далее - ответчик) о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции, в обоснование иска, указав, что 08 октября 2018 года в ходе осмотра принадлежащего ответчику магазина «У дома», расположенного по адресу: ... выявлено, нарушение действующего законодательства, а именно реализация табачной продукции в ассортименте (Бонд премиум микс, Бонд компакт Ароматный и т.д.) на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ «СОШ №10», по адресу: .... 31 октября 2018 года ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного истец просит признать деятельность ответчика по продаже табачной продукции в магазине «У дома», расположенном по адресу: ...), незаконной, обязать ответчика прекратить деятельность по продаже табачной продукции в вышеуказанном торговом павильоне.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении дела не просила. Судебное извещение, направленное судом по месту жительства ответчика, возвращено в суд, без указания на то, что она по данному адресу не проживает. Иные сведения о фактическом месте жительства ответчика материалы настоящего дела не содержат и истцом не представлены, что свидетельствует о том, что ответчик за его получением на почту не явился. Суд считает, что ответчик для реализации своих прав должен предпринимать все необходимые и достаточные меры для получения предназначенной ему корреспонденции по адресу регистрации. Все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на её получателя.

Указанная позиция полностью согласуется с положениями статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, при этом неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающем такую опасность.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

На основании пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака » запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Судом установлено, что 08 октября 2018 года в ходе осмотра принадлежащего ответчику магазина «У дома», расположенного по адресу: ..., выявлено не соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, а именно реализация табачной продукции в ассортименте (Бонд премиум микс, Бонд компакт Ароматный и т.д.) на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ «СОШ №10», по адресу: ... (л.д. 12).

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» №14929 от 22 октября 2018 года, установлено, что расстояние от границ территории образовательного учреждения МБОУ «СОШ №10 по адресу: ... до магазина «У дома», расположенного по адресу: ..., составляет 70,3 метра (л.д. 22).

Постановлением №1104/24 от 31 октября 2018 года ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями (л.д. 5-6).

Ответчик в судебное заседание не явился, своих возражений суду не представил, сведений о том, что ответчик не осуществляет продажу табачной продукции в указанном торговом павильоне, суду не представлено, кроме того не представлено доказательств, что ответчиком прекращена реализация табачной продукции, нет таких доказательств и в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по продаже табачной продукции в магазине «У дома», расположенного по адресу: ...), на расстоянии менее 100 метров от границ территории МБОУ «СОШ №10 по адресу: ... незаконной.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «У дома», расположенного по адресу: ...).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования город Набережные Челны государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного со дня вынесения мотивированного решения месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Копия верна. Судья Исмагилова Г.А.