Решение № 2-602/2019 2-602/2019~М-584/2019 М-584/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-602/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2-602/2019 г.

23 августа 2019 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края, управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец ФИО1 предъявил в Славянский районный суд иск к администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края, управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок, указав в своём исковом заявлении, что <...> умерла истца жена Н.А.Г., после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка площадью 4714 кв.м. - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) с расположенным на нем жилым домом <...> общей площадью 34,3 кв.м., на <...>. Истец является единственным наследником недвижимого имущества после смерти супруги и своевременно обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако, в выданном истцу нотариусом свидетельстве о праве на наследство по закону площадь земельного участка указана 2000 кв.м., на что он (истец) в то время не обратил внимания. В действительности, площадь единого земельного участка, на котором расположен жилой дом, на протяжении более 25 лет, составляет 4714 кв.м., и его установленные границы не изменялись, что отражено на плане участка и в техническом паспорте домовладения. Поэтому он (истец) просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 4714 кв.м., с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: <...> и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для внесения в ЕГРН и ГКН сведений о площади земельного участка и права собственности за ФИО1, <...> года рождения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причину своей не явки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, но с участием его представителя по доверенности ФИО2.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования истца и просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям (УМИЗО) администрации муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения судом требований истца и просила суд отказать в иске.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым отказать в удовлетворении иска в полном объёме заявленных исковых требований, так как иск не основан на законе, а истец не доказал свое право на удовлетворение данного иска и не представил доказательства, подтверждающие заявленные им требования.

Согласно статье 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники одной очереди наследуют в равных долях. А в силу статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Во исполнение п. 26 и п.27 мероприятий по проведению земельной реформы, утвержденных Постановление главы администрации Краснодарского края № 32 от 17.01.1992 года и выполнения постановления главы администрации Славянского района № 40 от. 19.02.1992 г. постановлением главы администрации Кировского сельсовета Славянского района Краснодарского края, от 30.03.1992 № 13 «О закреплении земельных участков в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю» Н.А.Г. выделен земельный участок площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <...>.

С учетом того, что Н.А.Г. выдавалось временное свидетельство на право собственности на земельный участок и истцом не представлено документов об оформлении в соответствии с законодательством право собственности на земельный участок, то после смерти Н.А.Г. истцом было принято наследство по закону, а именно жилой дом и земельный участок площадью 2000 кв.м. в собственность и 2714 кв.м. - в пользование, в соответствии с решением Славянского районного совета народных депутатов Краснодарского края от 01.04.1992 № 1.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда и ПленумаВысшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 03.08.1999 года, выданного государственным нотариусом Славянской государственной нотариальной конторы, наследником имущества Н.А.Г., умершей <...> горда, является её сын ФИО1 Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из домовладения, расположенного в <...>, состоящего в целом из турлучного крытого камышом дома и земельного участка мерою 2 тысячи квадратных метров, принадлежащего наследодателю на основании акта о нормативной стоимости земли от 12.05.1999 года и свидетельства о праве собственности на землю за № 401. Действия нотариуса не обжаловались.

Поскольку истец является собственником земельного участка мерою 2 тыс. кв.м., то остальной земельный участок, находящийся в его пользовании, может быть им приобретен согласно требованиям действующего законодательства, предусматривающего выкуп земельного участка на торгах. Истец вправе обратиться в уполномоченный на то орган по вопросу приобретения земельного участка за плату.

Истцом и его представителем в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено суду допустимых и достоверных доказательств наличия у истца права собственности на земельный участок более 2000 кв.м., а следовательно истец и его представители не доказали те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ст.8 Закона РСФСР № 374-1 от 23.11.1990 «О земельной реформе», при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Совета народных депутатов.

Решением № 1 малого Совета Славянского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 01.04.1992 утверждены нормы выделения земельных участков на территории муниципального образования Славянский район.

Течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 года.

Согласно совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых спорах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, п.1 ст.16 ЗК РФ, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Фактическое использование земельного участка не предполагает приобретение права собственности на земельный участок бесплатно.

Согласно п. 3 ст. 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование не вправе распоряжаться такими земельными участками.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым полностью отказать истцу в удовлетворении его исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края, управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям (УМИЗО) администрации муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок площадью 4714 кв.м. с кадастровым номером <...> по <...> в <...> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционной инстанции через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий –

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Яровой А.В. ____________

Дата: ______________