Решение № 12-249/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-249/2017

Мировой судья: Короткова Л.И.

Дело № 12-249/2017


РЕШЕНИЕ

18 июля 2017 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Шматов С.В., рассмотрев жалобу ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» на постановление мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №142 Волгоградской области от 12 мая 2017 года ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» обратилось в установленный законом срок с жалобой, в которой просит отменить постановление, указывая на то, что из материалов дела не ясно, что послужило поводом для проведения проверки, протокол осмотра от 3 марта 2017 года составлен с нарушениями действующего законодательства, без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. На приложенной к акту осмотра фототаблице отсутствует дата съемки, подписи понятых, адрес второго понятого неразборчив. В протоколе неверно указана фамилия представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Просит отменить постановление мирового судьи от 12 мая 2017 года, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не указал.

Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы.

Выслушав государственного инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в отношении ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» должно было в трехдневный срок со дня получения указанного определения предоставить в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области действующий договор на содержание многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, действующий договор на оказание услуг по транспортировке отходов от многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, акты выполненных работ за 2017 год (март, февраль) по транспортировке отходов по <адрес>.

Копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ получена ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вместе с тем, истребуемые документы ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» в установленный трехдневный срок до ДД.ММ.ГГГГ в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области представлены не были.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-18), которым мировым судьей была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» относительно допущенных по делу процессуальных нарушений, в частности, отсутствия оснований для проведения проверки, составление протокола с нарушениями действующего законодательства, без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие на приложенной к акту осмотра фототаблице даты съемки, подписей понятых, неверное указание в протоколе фамилии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности являются несостоятельными, поскольку не относятся к предмету рассмотрения в рамках вмененного обществу состава административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в невыполнении законных требований государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области.

Доводы жалобы основаны на несогласии с оценкой мирового судьи собранных по делу доказательств, произведенных при рассмотрении дела. Однако из представленных материалов дела следует, что к выводу о наличии в действиях ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности мирового судьи при принятии постановления по настоящему делу, в материалах дела не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Постановление о назначении ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и для удовлетворения жалобы.

На основании статей 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» оставить без изменения, а жалобу ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 18 июля 2017 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья С.В. Шматов