Решение № 2-4858/2019 2-4858/2019~М-4362/2019 М-4362/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-4858/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» декабря 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4858/2019 по иску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по <адрес обезличен> действующее в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ПАО Иркутскэнерго об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья между нанимателями в равных долях от общего размера оплаты, обязании заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску действующее в интересах несовершеннолетней ФИО1 с иском к ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ПАО Иркутскэнерго об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья между нанимателями в равных долях от общего размера оплаты, обязании заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья.

В обоснование иска указали, что на учете в отделе опеки и попечительства несовершеннолетних граждан по городу Иркутску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 состоит несовершеннолетняя подопечная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшаяся без попечения родителей.

Мать несовершеннолетней ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, умерла <Дата обезличена>, актовая запись о смерти N 94220 от 3 августа 2018 года, составлена отделом регистрации смерти по г. Иркутску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.

Отец несовершеннолетней - в актовой записи о рождении ребенка не указан.

ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, является опекуном ФИО1, на основании Распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от 30 ноября 2018 года №5693/мр-и.

Несовершеннолетняя ФИО1 проживает с опекуном по адресу: <адрес обезличен>, с <Дата обезличена>.

За несовершеннолетней ФИО1 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 27 октября 2017 года (решение вступило в законную силу <Дата обезличена>).

Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО4, на основании ордера <Номер обезличен> серия АБ от <Дата обезличена>.

В квартире имеются приборы учета горячего и холодного водоснабжения, в связи с чем плата начисляется по ним.

Получателем платежей за содержание и ремонт жилого помещения, холодное водоснабжение, водоотведение, содержание общего имущества жилого дома является ООО «Западное управление жилищно- коммунальными системами». Получателем платежей за отопление и горячее водоснабжение является ПАО «Иркутскэнерго».

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы 5 человек: ФИО5, <Дата обезличена> г.р., ФИО6, <Дата обезличена> г.р., ФИО7, <Дата обезличена> г.р., ФИО3, <Дата обезличена> г.р., ФИО1, <Дата обезличена> г.р.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Как уже указывалось выше за несовершеннолетней ФИО1 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>., соответственно согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации она несет равные с нанимателем жилого помещения обязанности, в том числе по внесению платы по коммунальным платежам.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ неиспользование нанимателями или иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Поэтому данные лица вправе потребовать заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Вместе с тем между ответчиками и опекуном несовершеннолетней не достигнуто соглашение по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в отношении несовершеннолетней ФИО1

Споры, возникающие в связи с отказом заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Согласия между сторонами не достигнуто.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статей 155, 156 ЖК РФ и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия лица, имеющего право пользования жилым помещением, в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключить с данным лицом соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ.

Согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относится оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

На основании вышеизложенного просят суд: Определить следующий порядок и размер участия несовершеннолетней ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из приходящейся на неё доли общей площади жилого помещения: <адрес обезличен>. Обязать ответчиков заключить с несовершеннолетней ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, соответствующее соглашение и выдать ей отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуги руководствуясь частями 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 249.

В судебном заседании представитель истца Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 – ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дополнительно суду пояснила о том, что с ответчиками не участвуют в расходах по оплате за жилье и коммунальные услуги, в добровольном порядке соглашения относительно порядка оплаты не достигнуто.

Ответчики ООО «Западное управление ЖКС», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ПАО «Иркутскэнерго» о дате. времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителей ответчиков, в порядке предусмотренном ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица ФИО3 ФИО5, Администрация г. Иркутска о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие. ФИО5, направил в суд письменный отзыв, в котором пояснил, что в рассматриваемом деле интересы и права ФИО1 не затрагиваются и не нарушаются, полагал требования истца не законными и не подлежащими удовлетворению. Указал, что являясь главным квартиросъемщиком оплачивает за квартиру по количеству зарегистрированных лиц, в том числе и за несовершеннолетнюю ФИО1, на дату рассмотрения дела все зарегистрированные, кроме опекуна ФИО3 пришли к согласию на приватизацию жилья, полагает, что поскольку все зарегистрированные лица несут солидарную ответственность перед собственником и за уплату квартплаты, разделение счетов не имеет смысла. Просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО6, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие третьих лиц и их представителей, в порядке предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 <Дата обезличена> г.р. является несовершеннолетней оставшейся без попечения родителей. Мать несовершеннолетней – ФИО2 <Дата обезличена> г.р. умерла <Дата обезличена>, опекуном назначена ФИО3

Данные обстоятельства установлены судом из распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску № 5693/мр-и от 10.11.2018 года и не оспариваются сторонами.

Как установлено ст. 37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" К полномочиям органов опеки и попечительства относятся в том числе представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

Согласно Положению о Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1, утвержденного приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 118-р от 17.08.2015 года, задачами Управления являются в том числе, осуществление деятельности по опеке и попечительству.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску, в силу ст. 37 ГПК РФ, ст. 8, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", вправе обратиться в суд действуя в защиту прав и интересов несовершеннолетней ФИО1

Как установлено в судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, а также из решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 27 октября 2017 года, ордера № 422, серии АБ от <Дата обезличена>, поквартирной карточки на жилое помещение квартиру расположенную по адресу: <адрес обезличен>, справки <Номер обезличен>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> имеют: ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО1

Квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра муниципального имущества г. Иркутска.

Соглашения между лицами, имеющими право пользования жилым помещением относительно порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги до обращения в суд с настоящим иском не заключено.

В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из объяснений в судебном заседании представителем Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску, судом установлено, что родственные отношения между ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО3, и несовершеннолетней ФИО1 отсутствуют, членами одной семьи они не являются, расходы по оплате за наем жилья и коммунальных услуг несет ФИО5

В силу указанных обстоятельств истец вправе требовать определения порядка и размера их участия в расходах по внесению оплаты за наем жилого помещения и коммунальных услуг.

Данный вывод суда согласуется с п. 30 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец вправе самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из договора найма спорного жилого помещения. В связи с чем, в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, исключает солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, суд приходит к выводу, что исковое заявление по иску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, учитывая установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о количестве лиц, имеющих право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, а также отсутствие родственных отношений между истцом и третьими лицами, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об определении порядка участия в расходах по оплате коммунальных услуг несовершеннолетней ФИО1 с учетом приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения в размере 1/5.

Иных доказательств, в силу ст. 56, 57 ГПК РФ, стороны суду не представили.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску действующее в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.

Определить порядок и размер участия несовершеннолетней ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из приходящейся на неё доли общей площади жилого помещения: <адрес обезличен>. в размере 1/5 доли от общего размера платы.

Обязать ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ПАО Иркутскэнерго заключить с несовершеннолетней ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, соответствующее соглашение определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению оплаты за жилое помещение содержание и ремонт многоквартирного дома, коммунальные услуги: холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и теплоснабжение, электроэнергию в размере 1/5 доли в отношении квартиры по адресу: <адрес обезличен>, производить раздельное начисление платы за жилое помещение, содержание, и ремонт многоквартирного дома, коммунальные услуги: холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и теплоснабжение и выдать и выдать ей отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуг

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено <Дата обезличена>.

<Номер обезличен>