Постановление № 5-718/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-718/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 28 августа 2017 года Судья Советского районного суда <адрес>, РСО-Алания Кабалоев А.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, ... года рождения, уроженца сХашури, владеющего русским языком, не работающего

установил:

Гражданин ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно – отсутствие у ФИО2 каких-либо документов подтверждающий право на пребывание в РФ.

... ФИО2 был передан сотрудниками ПУ ФСБ России по РСО-Алания сотрудникам ОИК УВМ МВД по РСО-Алания. По данному факту специалистом-экспертом ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО3 был составлен протокол № от ... об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Специалист-эксперт ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ..., был выявлен гражданин ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, находясь на её территории без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно – без заграничного паспорта, визы, миграционной карты, что является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

ФИО2 при рассмотрении указанного материала виновным себя в совершении правонарушения признал полностью, просил назначить ему наказание в виде штрафа, не возражал против своего выдворения с территории РФ.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, ФИО2 подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч.1 ст.4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ, иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Ст. 2 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По общему правилу, предусмотренному ст. 5 ч. 2 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях ФИО2 данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств; объяснения, данные им в судебном заседании, пояснения специалиста-инспектора ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО3, докладная записка специалиста - эксперта УВМ МВД по РСО-Алания ФИО3 от ..., протокол об административном правонарушении № от ..., отсутствие у ФИО2 каких-либо документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

Из ч.1 ст.2.1. КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, вышеприведённые доказательства принимаются судом во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, его действия квалифицированы правильно, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.

Судом не установлены обстоятельства, исключающие производство по данному делу.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1. КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданина ФИО1, ... года рождения, уроженца Хашури, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РСО-Алания, расположенного по адресу: <адрес>, с целью принудительного и контролируемого выезда с территории РФ.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кабалоев А.К.