Решение № 2-897/2017 2-897/2017~М-590/2017 М-590/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-897/2017

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года

Сафоновский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего (судьи) : Дроздова С.А.,

при секретаре : Катинас М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (до реорганизации - ГУ-УПФ РФ в <адрес>), ссылаясь на то, что решением ответчика № ххх от дд.мм.гггг ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в указанный стаж ответчиком не включены периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика совхоза «Ольховский»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – газоэлектросварщика Вяземского завода железобетонных шпал; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электрогазосварщика ТОО АП «Ольховское»; с дд.мм.гггг по настоящее время – электрогазосварщика СПК «Колосок».

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнил, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика совхоза «Ольховский»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – газоэлектросварщика Вяземского завода железобетонных шпал; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электрогазосварщика ТОО АП «Ольховское», обязав ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Гасанбегова Л.В. – уточненные требования поддержала.

Представитель УПФР в <адрес> (межрайонное) иск не признал, поскольку занятость истца на работах, предусмотренных Списком № ххх, не подтверждена.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица АО «БетЭлТранс», филиалом которого является Вяземский завод железобетонных шпал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель СПК «Колосок», также привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, вопрос о разрешении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив его письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с дд.мм.гггг, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной вышеназванной нормой закона. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № ххх от дд.мм.гггг в назначении данной пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в указанный стаж не включены спорные периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика совхоза «Ольховский» (после реорганизации – ТОО АП «Ольховское»); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – газоэлектросварщика Вяземского завода железобетонных шпал; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электрогазосварщика ТОО АП «Ольховское» (л.д. 8-10, 127-129, 133).

Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № ххх г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дд.мм.гггг N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дд.мм.гггг (далее – Список № ххх г.).

Позициями 23200000-19756, 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 (1991 г.) предусмотрены, соответственно, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а также «электросварщики ручной сварки».

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № ххх (1956 г.) в качестве профессий, работа в которых дает право на льготную пенсию, были предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

Таким образом, периоды работы до дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика (электросварщика) могут быть зачтены в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после дд.мм.гггг данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после дд.мм.гггг необходимо подтверждение занятости на резке и ручной сварке.

Помимо этого, письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от дд.мм.гггг разъяснялось, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. С. от дд.мм.гггг N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дд.мм.гггг рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные разъяснения содержались и в Письме ГУ ПФР РФ N 06/18593 от дд.мм.гггг «О назначении пенсии», согласно которому, периоды работы до дд.мм.гггг необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца (л.д.11-17), спорный период трудовой деятельности ФИО1 в качестве электросварщика совхоза «Ольховский» (с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг) имел место до дд.мм.гггг, следовательно, подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня на ручной сварке не требуется.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что указанный период работы ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика совхоза «Ольховский» подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от дд.мм.гггг № ххх "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из объяснений самого ФИО1 усматривается, что в спорные периоды трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве газоэлектросварщика Вяземского завода железобетонных шпал и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электрогазосварщика ТОО АП «Ольховское», им выполнялась постоянная работа с использованием ручной электродуговой и газосварки.

При этом, объяснения истца согласуются с документами, имеющимися в материалах дела, в том числе, трудовой книжкой и другими документами.

Так, из свидетельства № ххх от дд.мм.гггг, выданного на имя истца, следует, что ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг прошел обучение на Вяземском заводе железобетонных шпал по специальности газоэлеткросварщик и решением квалификационной комиссии от дд.мм.гггг ему присвоена квалификация по указанной специальности 5 (пятого) разряда (л.д. 126).

Пунктом 1.6 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от дд.мм.гггг N 63, определено, что аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства допускаются к выполнению тех видов деятельности, которые указаны в их аттестационных удостоверениях.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда, проведенной по настоящему гражданскому делу, в период трудовой деятельности газоэлектросварщиком Вяземского завода железобетонных шпал ФИО1 выполнял трудовую функцию электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, работа в которой дает право на пенсию по Списку № ххх, и его занятость могла быть полной (не менее 80% рабочего времени). В период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг электрогазосврщиком ТОО АП «Ольховское» ФИО1 выполнял трудовую функцию электросварщика ручной сварки, работа в которой дает право на пенсию по Списку № ххх, и был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

При таких установленных по делу обстоятельствах, с учетом вышеназванных правовых норм и нормативных актов, а также оценки имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве газоэлектросварщика Вяземского завода железобетонных шпал и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электрогазосварщика ТОО АП «Ольховское» также подлежат включению в специальный стаж истца в связи с занятостью последнего на работах, предусмотренных Списком № ххх.

В этой связи, заявленные ФИО1 требования о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, поскольку специальный стаж истца, с учетом включения спорных периодов, составляет более 12 лет 6 месяцев.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился дд.мм.гггг, возраста 55 лет истец достиг дд.мм.гггг.

В связи с этим, пенсия ФИО1 подлежит назначению с дд.мм.гггг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Дроздов С.А.