Постановление № 5-132/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 5-132/2025

50RS0033-01-2025-000610-70

№ 5-132/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2025 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН <***>, дата регистрации 05.09.2019 г., ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2024 г. в 06 часов 00 минут, на основании поступившего сообщения в дежурную часть ГУ МВД России по Московской области КУСП № 9529 от 09.06.2024 г. сотрудниками УМВД ГУ МВД России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории земель сельскохозяйственного назначения (тепличного комплекса по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., земельный участок с кадастровым номером № вблизи п.Малиновские Луга), в результате которой выявлено, что гражданин Социалистической Республики <адрес> Фан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.06.2024 г. по 09.06.2024 г. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего по выращиванию, сборке и сортировке сельскохозяйственных культур, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации Московской области. Указанный земельный участок передан в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО1, который нарушил п.4, 4.2, ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В протоколе об административном правонарушении указал, что согласен с ним.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки от 14.01.2025 г. № 1, вынесенным врио начальника полковником полиции ФИО2, рапортом врио начальника ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу подполковником полиции ФИО3, протоколом об административном правонарушении № 141/350/25ЮЛ от 23.01.2025 г., объяснениями индивидуального предпринимателя, протоколом осмотра от 09.07.2024 г. с фототаблицей, вступившим в законную силу постановлением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 10.06.2024 г. о привлечении к административной ответственности Фан ФИО8 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и другими доказательствами.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, привлек к трудовой деятельности гражданина Социалистической Республики Вьетнам Фан ФИО9 при отсутствии у него разрешения на работу, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что данное правонарушение совершено в Московской области, действия индивидуального предпринимателя суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности тепличного комплекса по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, земельный участок с кадастровым номером №, вблизи <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.