Решение № 2-2482/2020 2-2482/2020~М-758/2020 М-758/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-2482/2020

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Чеха Г.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о защите пенсионных прав, мотивируя свои требования тем, что по достижении пенсионного возраста на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, при этом исключил из страхового стажа период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из страхового и северного стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из северного стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку не приняты справки работодателей, военный билет имеет исправления, а за период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не подтверждена деятельность в северных районах и не уплачены страховые взносы. Просит обязать ответчика Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры включить в страховой и специальный стаж указанные периоды работы, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился в ГУ УПФ РФ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии, при этом ответчик исключил из страхового стажа период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из страхового и северного стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из северного стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку не приняты справки работодателей, военный билет имеет исправления, а за период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не подтверждена деятельность в северных районах и не уплачены страховые взносы.

В системе пенсионного страхования истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Федеральный закон).

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.12.2014г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовую книжку истец не представил.

Военным билетом НС № истец подтвердил период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ В военном билете имеется исправление даты рождения истца, что компенсировано справкой военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой ООО «Совместное предприятие «Озеро» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Базе № Научно-Производственного объединения «Регион», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исследовательском комплексе № «Бирюза» по ДД.ММ.ГГГГ.

ПАО «Сургутнефтегаз» в справке от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердило периоды работы истца в Сургутском дорожном ремонтно-строительном управлении треста «Сургутнефтедорстройремонт» с ДД.ММ.ГГГГ водителем, с ДД.ММ.ГГГГ сторожем, с ДД.ММ.ГГГГ водителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту автомобилей. В справке также отмечены прогулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по <адрес>.

Ответчик подтвердил уплату истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование выполнения деятельности на территории <адрес> истец представил суду договор № на выполнение транспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «СвязьВидеоСети» на срок до декабря 2005 года и договор № на выполнение транспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «СвязьВидеоСети» на срок до декабря 2006 года. В информации ИФНС России по <адрес> в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган сообщил о предоставлении ФИО1 деклараций по единому налогу на вмененный доход, в том числе 1,2,3 кварталы 2006 года, 2,3,4 кварталы 2016 года.

Исключая из северного стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ориентировался на указанную информацию налогового органа.

В информации ИФНС России по <адрес> в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган сообщил о предоставлении ФИО1 деклараций по единому налогу на вмененный доход, в том числе 1,3,4 кварталы 2006 года, 2,3,4 кварталы 2016 года.

В то же время в информации ИФНС России по <адрес> в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган указал о предоставлении деклараций за все кварталы 2006 года, 2,3,4 кварталы 2015-2016 годы.

Положения ст. 14 Федерального закона указывают, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1). При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (пункт 6).

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за период до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов.

Доказательств уплаты страховых взносов в соответствии с вышеуказанными требованиями закона за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год деятельности в качестве индивидуального предпринимателя истец суду не представил.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в период службы истца в вооруженных силах по призыву регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

Проанализировав приведенные положения закона и доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в страховой стаж периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В условиях предоставления в разных ответах налогового органа противоречивой информации о представленных истцом декларациях по единому налогу на вмененный доход за 2006 и 2016 годы, а также стабильного осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории <адрес> с 1997 года по настоящее время, исключение ответчиком из северного стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать обоснованным.

При вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик учёл истцу в страховой стаж 13 лет 7 месяцев 5 дней, а в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 13 лет 1 месяц 3 дня, указал о требуемом страховом стаже 25 лет и стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 17 лет 4 месяца.

Таким образом, при дополнительном учёте спорных периодов в страховой и специальный стаж, истец на ДД.ММ.ГГГГ имел право на назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст.98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - <адрес> - Югры включить ФИО1 в страховой стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований истцу – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - <адрес> – Югры в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Г.В.Чех