Решение № 2-33/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-33/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2017 г.

г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Аушева А-М.З., при секретаре судебного заседания Ахмадове И.М., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>») о взыскании с военнослужащего войсковой части № ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика 61 200 руб. в счет возмещения материального ущерба, причиненный государству в лице названного управления в результате необоснованной выплаты ФИО1 денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» и ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что ФИО1, проходившему военную службу в войсковой части 20264, ФКУ выплатило денежную компенсацию за поднаем жилья в размере 61 200 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта ответчика и приказов командира указанной воинской части.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями рапорта ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, приказов командира войсковой части № о выплате денежной компенсации за поднаем жилья и договоров найма жилого помещения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законом о материальной ответственности военнослужащих.

Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» установлено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Из абз. 5 ст. 2 Закона следует, что под реальным ущербом понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Общими условиями привлечения к материальной ответственности являются юридические факты, с наличием которых закон связывает наступление материальной ответственности, в частности нарушение норм права, наличие причинно-следственной связи между совершенным правонарушением и наступившим реальным материальным ущербом, нахождение военнослужащего в момент причинения ущерба имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы, наличие вины в действиях военнослужащего.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела не усматривается каких-либо неправомерных действий ФИО1 или недобросовестности с его стороны при получении им денежной компенсации за поднаём жилья, которым бы суд мог дать правовую оценку с точки зрения вины ответчика в причинении ущерба.

Как установлено судом, решение о выплате денежной компенсации принималось командиром воинской части, в которой последний проходил военную службу, на основании представленных ответчиком документов, перечень которых определён п. 14 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 г. № 235, а выплата компенсации производилась через ФКУ, где её размер и обоснованность проверялись и утверждались соответствующими должностными лицами.

Согласно сообщению представителя начальника Федерального казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 за весь период прохождения военной службы в войсковой части № жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не обеспечивался.

Таким образом, в судебном заседании не установлено каких-либо неправомерных действий ФИО1 или недобросовестности с его стороны при получении им денежной компенсации за поднаём жилья, которым бы суд мог дать правовую оценку с точки зрения вины ответчика в причинении ущерба, поскольку в суде установлено, что ответчику, прибывшему на новое место военной службы в войсковую часть №, жилое помещение не предоставлялось, в связи с чем он в установленном порядке обратился с рапортом о выплате денежной компенсации за поднаем жилья, решение по которому было принято.

Рассматривая довод истца о том, что обязательным условием выплаты компенсации является признание в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении, суд полагает данный довод несостоятельным.

Так, приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 г. № 235 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909» предусматривает исчерпывающий перечень документов, необходимых для решения вопроса о выплате денежной компенсации. При этом названный приказ, как и само постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», в редакциях действовавших в период выплаты ФИО1 компенсации за наем жилого помещения, не содержали обязательного требования для выплаты военнослужащему компенсации - нахождения на учете нуждающихся в служебном жилом помещении.

С учетом вышеизложенного, поскольку компенсация была выплачена ответчику, в установленном на момент спорных правоотношений порядке, на основании приказов командира войсковой части №, то суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1, связанных с получением денежных средств за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует вина в причинении ущерба государству в лице ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>», в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А-М.З. Аушев