Апелляционное определение № 33-6575/2026 от 19 апреля 2026 г.Свердловский областной суд (Свердловская область) - Гражданское Мотивированное УИД: 66RS0053-01-2025-002567-14 дело № 33-6575/2026 (№ 2-72/2026) АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Екатеринбург 16.04.2026 Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Редозубовой Т.Л., судей Ершовой Т.Е., Пономарёвой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скачковой Е.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, признании поставленной на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, по апелляционной жалобе ответчика на решение Сысертского районного суда Свердловской области от 23.01.2026. Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения истца ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ФИО2, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказаний России, в котором просила признать незаконным решение, оформленное протоколом № 7 от 15.05.2025 о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты ФИО1, признать ФИО1 поставленной на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 с 10.07.2014. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 проходила службу в ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России. 10.07.2014 истец обратилась с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением комиссии ФСИН России истец с составом 3 человек: истец, супруг ФИО3, дочь ФИО4 поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты с 10.07.2014. На момент постановки на учет истец и члены ее семьи были временно зарегистрированы в жилом доме площадью 31,9 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащем отцу истца. Супруг ( / / )3 С.Н. имел постоянную регистрацию по адресу: <адрес> 12.12.1984, в которой проживали бывшая супруга с 2 дочерями. 29.04.2002 брак, заключенный с ФИО3 расторгнут. Решением жилищной комиссии № 7 от 15.05.2025 истец снята с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 в связи намеренными действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий. Истец не согласна с решением о снятии ее с учета, поскольку ей и членами ее семьи не совершались действия ухудшающие жилищные условия с целью получения социальной выплаты в большем размере. Определением суда от 08.09.2025 исковое заявление ФИО1 принято к производству суда по правилам гражданского судопроизводства. Определением суда от 13.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика, привлечено ГУФСИН России по Свердловской области. Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 23.01.2026 исковые требования ФИО1 удовлетворены. Признано незаконным решение Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН <***>), оформленное протоколом № 7 от 15.05.2025 о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты ФИО1. ФИО1 признана поставленной на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 с 10.07.2014. С решением суда не согласился ответчик, в апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, приводя в обоснование жалобы следующие доводы. Полагает, что перечень намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий сотрудника, не является исчерпывающим. С учетом установленных обстоятельств полагает, то супруг заявителя совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, а именно будучи зарегистрированным по адресу: <адрес> 30.04.1985 по 06.12.2016 добровольно снялся с учета и отказался от права приватизации жилого помещения. Дочь заявителя ФИО5 с 26.08.2022 вступила в брак с ФИО6 и с 22.12.2023 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО7, соответственно, не является членом семьи истца. Кроме того, при рассмотрении комиссией документов истцом не представлено информации об обучении по очной форме обучения дочери, с учетом достижения ей возраста 18 лет. Полагает, что решение комиссии о снятии истца с учета является законным. В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, полагая несостоятельными доводы апеллянта. В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика и третьего лица ФИО2 доводы жалобы поддержала полностью по изложенным в ней основаниям. В заседании судебной коллегии истец ФИО1 возражала против доводов жалобы ответчика. Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке. Заслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, в соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему. Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 проходила службу в ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России в должности старшего бухгалтера, уволена из органов УИС 13.10.2014 по п. «в» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). Выслуга лет на момент увольнения в календарном исчислении составляла 14 лет 05 месяцев 20 дней. 10.07.2014 истец обратилась с рапортом о принятии ее на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Комиссии ФСИН России были предоставлены документы о составе семьи заявителя, состоящей из трёх человек: супруга – ФИО3 и дочери – ФИО4. Кроме этого, были предоставлены дополнительные сведения о том, что заявитель с 11.02.2000, дочь с 05.10.2002 и супруг (временно) с 25.06.2014 по настоящее время временно зарегистрированы по месту жительства в жилом доме, общей площадью 31,9 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащем отцу заявителя. На момент подачи заявления, супруг заявителя с 30.04.1985 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Регистрация по месту жительства произведена на основании ордера № 2029 от 12.12.1984. Согласно ордеру, он являлся основным квартиросъёмщиком. Совместно с ним заселены в данную квартиру, являющиеся на тот момент члены его семьи: 2 дочери и бывшая супруга. 29.04.2002 брак, заключенный между ФИО3 (супруг заявителя) и ФИО8 расторгнут, что подтверждается справкой о расторжении брака № 604 от 26.05.2014. Из объяснений истца следует, что ФИО3 по адресу: <адрес> не проживал с 1999 года. ФИО3 на момент подачи заявления о принятии истца на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, проживал по адресу: <адрес> со своей супругой и дочерью ФИО4 <дата>.р. Указанный факт зафиксирован УУП Межмуниципального отдела МВД России «Сысертский», старшим лейтенантом ФИО9 справкой от 10.07.2014 в соответствии с которой – по адресу: <адрес>, <адрес> 1999 года по настоящее время проживает ФИО1, <дата>.р. со своим мужем ФИО3, <дата>.р. и со своей дочерью ФИО4, <дата>.р. Кроме этого, по требованию комиссии ФСИН, было предоставлено свидетельство о регистрации по месту пребывания №20970 на срок с 25.06.2014 по 01.06.2015 по адресу: <адрес>. Согласно сведениям Управления Росреестра других жилых помещении за ФИО1 и членами её семьи не зарегистрировано, социальные выплаты на приобретение жилого помещения не предоставлялись. Решением комиссии ФСИН от 15.02.2017, оформленным протоколом № 6, ФИО1 поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты составом семьи 3 человека с 10.07.2014. Протоколом № 7 от 15.05.2025, ФИО1 снята с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369. Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 5 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 7, 14, 17, 20 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369, оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, исходит из того, что решением комиссии ФСИН России № 7 от 15.02.2017 истец была принята на учет с 10.07.2014 по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пункта 5 части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 № 283-ФЗ, на момент принятия на учёт и снятия с учёта для получения единовременной социальной выплаты, материальное положение, а также жилищные условия ФИО1 и членов её семьи не изменились, действий, направленных на ухудшение жилищных условий с целью получения социальной выплаты ФИО1 и члены ее семьи не совершали, а, соответственно, выводы, изложенные в решении комиссии ФСИН России, оформленном протоколом № 7 от 15.05.2025 в части снятия ФИО1 с учета для получения единовременной социальной выплаты, являются незаконными. Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда, поскольку выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и не противоречат положениям закона, регулирующим спорные правоотношения. Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами данного права, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека и статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (абзац первый пункта 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года N 2-П). В пункте 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. Вопросы обеспечения жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее – сотрудники, учреждения и органы), входят в предмет регулирования Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что следует из части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах. Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты. В целях реализации положений указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» (вместе с «Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации» (далее – Правила). Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются постановлением Правительством Российской Федерации от 24.04.2013 N 369, которым были утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее по тексту – Правила). Согласно пункту 7 Правил на основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения. В силу пункта 14 Правил, право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в пункте 19 настоящих Правил, имевшегося у них на день увольнения. В соответствии с пунктом 17 Правил от 24.04.2013 N 369, расчет размера единовременной социальной выплаты осуществляется согласно приложению на основании общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 - 20 указанных Правил, показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, определяемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, а также поправочных коэффициентов, установленных пунктами 21 и 22 указанных Правил. В соответствии с пунктом 20 Правил от 24.04.2013 N 369, в случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 и 19 указанных Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи. Положения данного пункта не распространяются на случаи, указанные в пунктах 3 - 5 и 7 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ. Подпунктом «б» пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере. Как предусмотрено ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей. В постановлении от 14 января 2020 года N 2-П Конституционный Суд Российской подчеркнул, что правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития человека (абзац третий пункта 3.2 названного постановления). Следовательно, суду для исключения формального подхода при разрешении спора по иску сотрудника органов ФСИН, оспаривающего решение уполномоченного органа о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, надлежит учитывать не только причины, послужившие основанием для принятия уполномоченным органом решения о снятии сотрудника с такого учета, но и иные заслуживающие внимания обстоятельства. В числе этих обстоятельств следующие: обстоятельства, послужившие основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты в целях приобретения или строительства жилого помещения; обеспеченность сотрудника жилым помещением как на момент принятия уполномоченным органом решения о постановке его на такой учет, так и на момент принятия уполномоченным органом решения о снятии сотрудника с названного учета; срок, прошедший с момента постановки сотрудника на учет для предоставления единовременной социальной выплаты; представление им необходимых документов в целях получения единовременной социальной выплаты; действия уполномоченного органа по проверке этих документов на предмет определения права сотрудника на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения или строительства жилого помещения и иные обстоятельства. Суд первой инстанции в настоящем деле правильно применил приведенное правовое регулирование об условиях и порядке предоставления за счет средств федерального бюджета единовременной социальной выплаты сотрудникам ФСИН, а также об основаниях снятия сотрудника с учета. В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 была принят на учет для получения ЕСВ решением комиссии ФСИН от 15.02.2017 с семьей в составе трех человек в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ, поскольку на тот момент она не имела жилого помещения ни по договору социального найма, ни на праве собственности. Судом установлено, что на момент постановки на учёт и до снятия с учёта, истцом ФИО1 и членами ее семьи не совершено намеренных действий с целью ухудшения жилищных условий, материальное положение истца и членов её семьи не изменилось, жилищные условия не улучшились, что подтверждается справками, предоставленными ответчику. Согласно справке БТИ от 18.12.2024 в собственности ФИО3 отсутствуют объекты недвижимости жилого назначения на территории <адрес>. Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН сведений на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости, расположенные на территории РФ в отношении истца и дочери, выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости. Также предоставлены сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности ФИО1 и членам ее семьи от 06.11.2024, согласно которым денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений, субсидий в виде БФП и ИКС ими не получалось. Согласно справке ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Свердловской области от 06.11.2024, ФИО1 за период службы в УИС БФП, ГЖС не получала, служебным жилым помещением и жилым помещением по договору социального найма не обеспечивалась. Из справки о зарегистрированных лицах, лицевых счетов следует, что по адресу: <адрес> всего зарегистрировано по месту жительства 7 человек (заявитель с супругом, ее родители, сестра и два племянника). Дополнительно предоставлена адресная справка от 11.04.2025, согласно которой также зарегистрировано по месту жительства 7 человек. ГУФСИН России по Свердловской области предоставлен акт от 17.12.2024 по результатам проверки документов, поступивших от ФИО1, в соответствии с которым нарушения (недостатки, разночтения) не выявлены. Из пояснений представителя ФСИН России установлено, что ФИО1 снята с учета в связи с тем, что член ее семьи совершил действия с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере, а именно: супруг ФИО3 добровольно снялся с регистрационного учета и отказался от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> Однако, данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что семья истца исходя из установленного норматива (15 кв. м на одного человека) перестала являться нуждающейся в улучшении жилищных условий. Суд первой инстанции указал, что комиссии ФСИН России было известно о том, что супруг ФИО1 фактически с 1999 года не проживал по адресу: <адрес>34, а проживал вместе со своей семьей (женой и дочерью) по адресу <адрес>. По адресу: <адрес>34 проживала бывшая супруга ( / / )3 – ( / / )14, которая несла расходы по содержанию данного жилого помещения, что и послужило причиной приватизации квартиры на ( / / )14 ( / / )3 С.Н., добровольно выехавший из жилого помещения по адресу: <адрес> в 1999 году утратил право пользования указанным жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме этого, отказ от приватизации не входит в перечень действий, направленных на ухудшение жилищных условий с целью получения единовременной социальной выплаты в большем размере, указанные в части 8 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом, суд указал, что даже если учесть тот факт, что супруг истца воспользовался бы правом на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, то площадь принадлежащего ему жилого помещения составила бы менее 15 кв.м. на одного члена семьи. Площадь указанной квартиры составила 43,8 кв. м., что отражено в выписке из ЕГРН, то есть на долю супруга истца приходилось было 21,6 кв. м., что не обеспечивало истцу с супругом необходимого количества метров. С учетом изложенного суд признал незаконным решение о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, признал истца поставленной на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. При таком положении решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы ответчика, фактически направленным на иную оценку исследованных судом доказательств и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, отмене не подлежит. Доводы жалобы ответчика о том, что дочь истца ФИО10 может быть членом семьи истца лишь при очной форме обучения, о чем справку истец не предоставила, о незаконности оспариваемых судебных актов не свидетельствуют, поскольку оспариваемым решением комиссии ФСИН России изменения в состав семьи истца внесены не были. Предметом рассмотрения комиссии являлась проверка исключительно совокупности условий для снятия истца на учет. Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда. В целом доводы, приведенные в жалобе, об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1, по сути, направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание вывода суда первой инстанции по фактическим обстоятельствам спора, исследованных судом и получивших должную правовую оценку. Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, апелляционная жалоба ответчика не содержит. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает. Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Сысертского районного суда Свердловской области от 23.01.2026 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения. Председательствующий: Редозубова Т.Л. Судьи Ершова Т.Е. Пономарёва А.А. Суд:Свердловский областной суд (Свердловская область) (подробнее)Ответчики:Федеральная служба исполнения наказаний (подробнее)Судьи дела:Ершова Татьяна Евгеньевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |