Решение № 2А-1298/2019 2А-1298/2019~М-863/2019 М-863/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2А-1298/2019

Дело № 2а-1298/2019

76RS0008-01-2019-001150-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе суда председательствующего судьи Грачевой Н.Л.., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратился в суд с административным иском, просит

-восстановить срок для обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по пени.

-взыскать с административного ответчика, ФИО1, задолженность по штрафу в размере 6 366 руб. 40 коп., по пени в сумме 455 руб. 26 коп.

Всего, сумма подлежащая взысканию: 6 821 руб. 66 коп.

Требование истец мотивировал тем, что ФИО1, согласно сведениям, имеющимся в федеральных информационных ресурсах, в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> являлся индивидуальным предпринимателем (зарегистрирован в качестве плательщика единого налога на вмененный доход с <дата скрыта> по <дата скрыта>).

ФИО1 представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее -Инспекция, налоговый орган) налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход (далее - ЕНВД) за периоды <дата скрыта> года. Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки (далее - КНП) представленных деклараций составлены акты от <дата скрыта> №<номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>. По итогам камеральной налоговой проверки представленной декларации ФИО1 назначен штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 119 Кодекса, в размере 1000,00 рублей.

Кроме того, по результатам камеральной налоговой проверки декларации по ЕНВД за 1 квартал 2016 года ФИО1 также назначен штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в соответствии с которой неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 41,80 рубль. В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, составила 1000,00 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 431,00 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>. По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, составила 1000,00 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 431,00 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, составила 1000,00 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 431,00 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, составила 500,00 рублей (с учетом смягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 112 Кодекса), предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 431,00 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена - <дата скрыта>, в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 100,60 рублей.

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом приняты решения от <дата скрыта> №<номер скрыт>, <номер скрыт> о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 6 366,40 рублей.

Согласно пунктам 3,4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка Российской Федерации. Расчет пени приложен к исковому заявлению.

Сумма задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности составила 573 руб. 72 коп. за период с <дата скрыта> по <дата скрыта>.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования:

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 041,80 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 431,00 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 1431,00 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 431,00 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 931,00 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 100,60 рублей;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (пени) по единому налогу на вмененный доход в сумме 573,72 рубля.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.

В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд, требование налогоплательщиком не исполнено.

Задолженность по пени и штрафу не уплачены, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика вышеуказанной задолженности. <дата скрыта> (дата направления заявления по почте) Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Переславского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании штрафа и пени с ФИО1. 26 апреля 2019 мировым судьей судебного участка № 2 Переславского судебного района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 9-93/2019. С учетом того, что до настоящего времени ответчиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, причитающихся сумм штрафа и пени, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. Инспекция так же просит учесть незначительный пропуск процессуального срока.

Текущая задолженность ФИО1 составляет 6 821,66 рубль, в том числе задолженность по штрафу - 6 366,40 рублей, по пени - 455,26 рублей.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.6).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен по адресу, указанному истцом, конверт вернулся по истечение срока хранения.

По сведениям, представленным отделом МВД РФ по городскому округу города Переславля-Залесского ( письмо от <дата скрыта><номер скрыт>-м) ФИО1 снят с регистрационного учета 18.10.2018 года с адреса <...>. Данных о месте регистрации ФИО1 нет.

Суд определил в силу положений ст 101,102 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требование о не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1,, согласно сведениям, имеющимся в федеральных информационных ресурсах, в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> являлся индивидуальным предпринимателем (зарегистрирован в качестве плательщика единого налога на вмененный доход с <дата скрыта> по <дата скрыта>).

ФИО1 представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее -Инспекция, налоговый орган) налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход (далее - ЕНВД) за периоды <дата скрыта> года.

Налогоплательщиками ЕНВД являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс).

В силу пункта 1,2 статьи 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика, налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. статьей 346.30 Кодекса установлено, что налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии со статьей НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки (далее - КНП) представленных деклараций составлены акты от <дата скрыта> №<номер скрыт>, <номер скрыт>.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в соответствии с которой непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По итогам камеральной налоговой проверки представленной декларации ФИО1 назначен штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 119 Кодекса, в размере 1000,00 рублей.

Кроме того, по результатам камеральной налоговой проверки декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года ФИО1 также назначен штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в соответствии с которой неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 41,80 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, составила 1000,00 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 431,00 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, составила 1000,00 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 431,00 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, составила 1000,00 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 431,00 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена <дата скрыта>.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, составила 500,00 рублей (с учетом смягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 112 Кодекса), предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 431,00 рубль.

В ходе КНП декларации по ЕНВД за <дата скрыта> года установлено следующее: налоговую декларацию следовало представить в налоговый орган - не позднее <дата скрыта>, фактически первичная декларация представлена - <дата скрыта>, в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

По итогам камеральной налоговой проверки сумма штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, составила 100,60 рублей.

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом приняты решения от <дата скрыта> №<номер скрыт> о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 6 366,40 рублей.

Согласно пунктам 3,4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка Российской Федерации. Расчет пени приложен к исковому заявлению.

Сумма задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности составила 573 руб. 72 коп. за период с <дата скрыта> по <дата скрыта>.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования:

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 041,80 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 431,00 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 1431,00 рубль; - <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 431,00 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 931,00 рубль;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (штраф) по единому налогу на вмененный доход в сумме 100,60 рублей;

- <номер скрыт> с предложением в добровольном порядке в срок до <дата скрыта> уплатить задолженность (пени) по единому налогу на вмененный доход в сумме 573,72 рубля.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.

В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд, требование налогоплательщиком не исполнено.

Задолженность по пени и штрафу не уплачены, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика вышеуказанной задолженности.

Согласно ст. 48 НК РФ административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу положений ст. 1, ч 3.2, ст123.3 КАС РФ обязательные платежи взыскиваются в порядке приказного производства, что относится к подсудности мирового судьи.

Из материалов дела видно, что с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился 08.04.2019 года ( л.д.10), то есть с пропуском срока. Определением мирового судьи от 26 апреля 2019 года заявление возвращено.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Такого определения мировым судьей не выносилось.

В таком случае, по мнению суда, применяются общие сроки обращения в суд, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ, ч 2 ст. 286 КАС РФ. Административное исковое заявление поступило в суд за пределами установленного 6-ти месячного срока обращения в суд, а именно 18.06.2019 г.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом в силу положений ст. 48 НК РФ, ч 2 ст.. 286 КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность по доказыванию существенных объективных обстоятельств, не позволяющих административному лицу своевременно обратиться с иском в суд, возложена на административного истца. Из материалов дела следует, что доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, требование истца о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с дня принятия решения.

Судья Грачева Н.Л.