Решение № 2-770/2018 2-770/2018 ~ М-34/2018 М-34/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-770/2018




Дело № 2-770/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Хлопковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартир № и пристроя литера «а7», находящихся по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата>, договора купли-продажи <адрес> от <дата>, договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>.

В квартирах без соответствующего разрешения органа местного самоуправления были выполнены работы по перепланировке, переустройству с присоединением мест общего пользования и объединением всех помещений в одну <адрес>.

В ходе перепланировки и переустройства с объединением трех квартир в одну и присоединением мест общего пользования были выполнены следующие виды работ:

- к вновь образованной квартире присоединены помещения общего пользования: № (коридор) площадью 6,0 кв.м и № (служебное) площадью 18,1 кв.м цокольного этажа, № (кухня) площадью 9,6 кв.м, № (коридор) площадью 3,2 кв.м и № (коридор) площадью 2,2 кв.м первого этажа (номера до перепланировки);

- между помещениями общего пользования № площадью 18,1 кв.м и № площадью 15,1 кв.м цокольного этажа заложен дверной проем;

- в помещении № (санузел) площадью 3,1 кв.м (номер после перепланировки) установлен электронагреватель;

- в помещении № (коридор) площадью 9,6 кв.м (номер после перепланировки) заменены газовые приборы.

По данным технической инвентаризации от <дата> общая площадь <адрес> составляет – 131,7 кв.м, в том числе жилая – 58,4 кв.м.

Она обратилась в МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы.

Согласно выводам экспертного заключения выполненные работы по перепланировке и переустройству квартир № с их объединением в единую <адрес> присоединением мест общего пользования в многоквартирном доме <адрес>, в результате которых площадь <адрес> составила: общая – 131,7 кв.м, жилая – 58,4 кв.м, соответствуют требованиям: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожают жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что разрешение органа местного самоуправления на выполнение работ отсутствует было направлено заявление в Администрацию г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Из полученного ответа следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Просила сохранить объединенные квартиры №, №, № с присоединением мест общего пользования в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью – 131,7 кв.м, в том числе жилой – 58,4 кв.м.

Прекратить право собственности на <адрес>

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель истицы ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

Третьи лица ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались судебными повестками с уведомлением о вручении надлежащим образом заказной корреспонденцией, судебные извещения, направленные третьим лицам, вернулись с отметкой "истек срок хранения".

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом предприняты все возможные меры к надлежащему извещению ФИО4, ФИО5 о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартир № и пристроя литера «а7», находящихся по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата>, договора купли-продажи <адрес> от <дата>, договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> (л.д. 16-25).

В указанных квартирах без соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке и переустройству с объединением в одну квартиру.

В ходе перепланировки и переустройства с объединением трех квартир в одну и присоединением мест общего пользования были выполнены следующие виды работ:

- к вновь образованной квартире присоединены помещения общего пользования: № (коридор) площадью 6,0 кв.м и № (служебное) площадью 18,1 кв.м цокольного этажа, № (кухня) площадью 9,6 кв.м, № (коридор) площадью 3,2 кв.м и № (коридор) площадью 2,2 кв.м первого этажа (номера до перепланировки);

- между помещениями общего пользования № площадью 18,1 кв.м и № площадью 15,1 кв.м цокольного этажа заложен дверной проем;

- в помещении № (санузел) площадью 3,1 кв.м (номер после перепланировки) установлен электронагреватель;

- в помещении № (коридор) площадью 9,6 кв.м (номер после перепланировки) заменены газовые приборы.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на <дата> общая площадь квартиры № составляет – 131,7 кв.м, в том числе жилая – 58,4 кв.м (л.д. 47-48).

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно выводам экспертного заключения судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертиз» ФИО8 от <дата> выполненные работы по перепланировке и переустройству квартир № с их объединением в единую <адрес> присоединением мест общего пользования в многоквартирном доме <адрес>, в результате которых площадь <адрес> составила: общая – 131,7 кв.м., жилая – 58,4 кв.м., соответствуют требованиям: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожают жизни и здоровью граждан (л.д. 27-36).

При обращении истицы в Администрацию г. Новочеркасска по вопросу сохранения самовольной перепланировки и переустройства квартиры ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 37).

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, а также согласия собственников помещений многоквартирного дома суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить объединенные <адрес>, №, № с присоединением мест общего пользования в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью – 131,7 кв.м, в том числе жилой – 58,4 кв.м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 131,7 кв.м, в том числе жилой – 58,4 кв.м, с прекращением права собственности на <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2018 года.

Судья: С.А. Бердыш



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Новочеркасска (подробнее)

Судьи дела:

Бердыш Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)