Решение № 2-2118/2024 2-2118/2024~М-1338/2024 М-1338/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-2118/2024

Дело № 2-2118/2024

25RS0029-2024-002770-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. при секретаре судебного заседания Ким Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о признании права заявителя на реабилитацию в виде рождения в период нахождения родителей в выселке, в связи с политической репрессией

У С Т А Н О В И Л

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она родилась ДД.ММ.ГГ в п. Красный Партизан Кустанайского района Кустанайской области. Её отец ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, вместе со своими родителями в 1937 году, на основании Постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б) №1428-326 от 21.08.1937 «О выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края» был выселен в принудительном порядке насильственным путем по национальному признаку с места постоянного проживания на территории с. Спасское, Спасского района, Приморского края в Узбекскую ССР и в 1953 году в Казахскую ССР, где находилась в выселке на правах ссыльных с 1937 по ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что необходимо учитывать период нахождения в выселке её родителей до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в отношении корейского населения не было никаких отмен, лишь только с выходом Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГ «О реабилитации российских корейцев» были отменены и признаны незаконными акты, принятые с 1937 года в отношении российских корейцев и послужившие основанием для политических репрессий против них: насильственного выселения из мест прежнего проживания на территории РФ, установления режима спецпоселения, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, иных ограничений прав и свобод. В 1956 году были отменены выселки и спецпоселения только для лиц кавказской национальности. Истец родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в Казахской ССР, соответственно меры принуждения, примененные государством по политическим мотивам в отношении групп населения в виде выселения из мест проживания на спецпоселении, а также иное лишение или ограничение их прав и свобод, в равной мере затронули права заявителя, родившейся по месту выселки её родителей. При этом, каких-либо специальных актов, которыми были сняты ограничения в части запрещения корейцам возвращаться на прежнее место жительства, до принятия Постановления от ДД.ММ.ГГ, не издавалось. Истцу в выдаче справки о реабилитации было отказано. Считает, что не имеет право обжаловать данный отказ руководствуясь Кодексом административного производства Российской Федерации, так как выплата производится из средств краевого бюджета через Министерство труда и социальной политики Приморского края, а не из бюджетных средств Российской Федерации. Истец просила признать за ней право на реабилитацию в виде её рождения в период нахождения родителей в выселке, в связи с применением политических репрессий 1937 года.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 на требованиях настаивал по вышеуказанным обстоятельствам. Пояснил, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГ российским корейцам восстановлены все права и свободы, в том числе и добровольное возвращение на территорию РФ. До 2019 года отказы в выдаче справки о реабилитации обжаловались по КАС РФ. После апелляционной инстанцией Московского городского суда решения, которые были рассмотрены по Кодексу административного производства, мотивируя это тем, что в данном случае отказ в выдаче справки не является административным правонарушением. В материалах дела имеется решение Уссурийского городского суда об установлении факта применения политических репрессий в отношении сестры истца ФИО10, которая родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в Узбекистане в период нахождения родителей на положении высланных. В 1953 году родители истца выехали в Казахстан, где и в ДД.ММ.ГГГГ году родилась истец. До ДД.ММ.ГГ не издавалось никаких государственных актов об отмене выселки. Имеются аналогичные решения о признании реабилитированными лиц, которые родились 1958, ДД.ММ.ГГГГ годах. Имеется административный регламент, который гласит о том, что в случае признания одного из родителей реабилитированным, его ребенок автоматически признается реабилитированным лицом.

Представитель отдела по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что в силу абзаца 2 статьи 7 Закона РФ XXXX «О реабилитации жертв политических репрессий» решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан. То есть законодатель установил специальный порядок установления факта применения политической репрессии и выдаче справки о реабилитации. Указанным законом не предусмотрена возможность установления в судебном порядке факта применения политических репрессий в виде ссылки, высылки, направления на спецпоселение. Установлен специальный несудебный порядок установления таких фактов органами внутренних дел с возможностью дальнейшего обжалования решения данного органа. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что истец в установленном законом порядке обжаловала решение УМВД России по Приморскому краю об отказе в выдаче справки о реабилитации. Считает, что установление судом факта рождения истца в период нахождения её родителей в предполагаемой высылке в связи с применением политической репрессии 1937 года, подменит собой решение органа внутренних дел, на который Законом возложена функция по установлению таких фактов. Представленное стороной истца решение от ДД.ММ.ГГ не является допустимым доказательством, поскольку не имеет преюдициального значения для настоящего дела. Кроме того, родители истца были выселены в Узбекистан, откуда они в 1953 году выехали в Казахстан, где и родилась истец в ДД.ММ.ГГГГ году. То есть родители истца свободно передвигались, что дает основание предполагать, что ограничения были сняты. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает следующее.

Согласно свидетельству о рождении истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГ в п. Красный партизан, Кустанайского района, Кустанайской области Казахской ССР. В графе отец указан ФИО7, в графе мать указана ФИО14.

При обращении в суд, истец ссылался на то обстоятельство, что её отец ФИО7 в сентябре 1937 года был выслан вместе со своими родителями ФИО12 и ФИО13 по национальному признаку в Узбекскую ССР, а в 1953 году в Казахскую ССР, где в ДД.ММ.ГГГГ году и родилась истец.

Письмом УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX-Ю-1 истцу ФИО1 отказано в выдаче справки о реабилитации, по тем основаниям, что из приложенного к заявлению решения Уссурийского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ следует, что факт нахождения родителей истца в ссылке, высылке, на спецпоселении в Казахской ССР на период рождения истца ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году не устанавливался.

Согласно решению Уссурийского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ установлен факт применения политической репрессии в отношении ФИО10, ДД.ММ.ГГ года рождения в виде насильственного выселения ДД.ММ.ГГ из места проживания в с. Посьет Хасанского района Приморского края в Джамбайский район Ташкентской области, Узбекской ССР по Постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от ДД.ММ.ГГ её родителей: отца ФИО7, матери ФИО14, и её рождение в период нахождения родителей на положении высланных.

Согласно статье 1 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон о реабилитации) политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона о реабилитации подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были, в том числе, подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение (пункт "в" статьи 3 Закона о реабилитации).

В силу статьи 6 Закона о реабилитации, заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел.

Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают, об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан (статья 7 Закона о реабилитации).

Таким образом, Законом о реабилитации не предусмотрена возможность установления в судебном порядке факта применения политических репрессий в виде ссылки, высылки, направления на спецпоселение, статьей 7 данного Закона предусмотрен специальный несудебный порядок установления таких фактов органами внутренних дел с возможностью дальнейшего обжалования решения данного органа.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права на реабилитацию в виде её рождения в период нахождения родителей в высылке, в связи с применением политических репрессий 1937 года.

Кроме того, отсутствует документальное подтверждение применения политических репрессий в виде высылки в Казахскую ССР в отношении родителей истца, на период её рождения в ДД.ММ.ГГГГ году.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения о признании права на реабилитацию, а именно в виде рождения ФИО1 в период нахождения родителей в выселке, в связи с применением политических репрессий 1937 года – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2024.

Председательствующий Н.В. Игнатова