Решение № 2-899/2019 2-899/2019~М-473/2019 М-473/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-899/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-899/2019 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, о признании право собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 в лице представителя ФИО3 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит

- признать за ней право собственности на здание- объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в характерных точках контура объекта недвижимости:

Описание местоположения объекта недвижимости

1. Описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке

1.1. Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости

Зона № -

Номер контура

Номера характерных контура

Координаты, м

R, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (Mt,), м

Тип контура

Глубина высота, м

Х
Y

Н
1

Н
2

1
2

3
4

5
6

7
8

9
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
-

- указать, что решение суда является основанием внесения сведений о характерных тачках контура объекта недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации в Единый государственный реестр недвижимости, кадастра и картографии по Самарской области, содержащихся в Техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес> выполненным кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, расположенного на нем жилого дома- объекта индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом за счет собственных денежных средств в 2016 году произведена самовольная реконструкция указанного жилого дома. В результате реконструкции общая площадь указанного жилого дома составила <данные изъяты>, жилая площадь -<данные изъяты>

В настоящее время истец намерен зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимого имущества, однако не имеет такой возможности без обращения в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку указанный объект недвижимого имущества реконструирован истцом без получения разрешения на строительство.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что вышеуказанный дом находится в проезде. Со стороны единственного соседа, стоит построенный сарай.

Представитель ответчика- администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. Также указал, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне «Ж1» которая предусматривает размещение индивидуальной жилой застройки как основной вид разрешенного использования земельного участка.

Однако, земельный участок, согласно градостроительного плана земельного участка, подготовленного на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории ЗОУИТ 63.32.2.111 (ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №) площадь которого составляет <данные изъяты>. Охранная зона газопровода (ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №) площадью <данные изъяты> Охранная зона ЛЭП-4кВ площадью <данные изъяты>

В соответствии со ст. 107 Земельного Кодекса РФ со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствии с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории. Таким образом, с момента установления ЗОУИТ на земельные участки, расположенные в границах такой зоны, распространяются все ограничения, предусмотренные решением об установлении ЗОУИТ. Для приведения ранее построенных объектов в соответствие с ограничениями ЗОУИТ в течение трех лет со дня установления такой зоны осуществляется их реконструкция, а если такое приведение в соответствие невозможно, объект подлежит сносу. Что подтверждает градостроительный план земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Учитывая вышеизложенное, а также цель установления ЗОУИТ как защиту жизни и здоровья граждан, безопасную эксплуатацию объектов энергетики, считаем требования ФИО2 «О признании права собственности на здание», расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № не подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» и Управление «Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили и возражений не представили.

Представитель третьего лица- администрации сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменное сообщение, в котором просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, в отношении заявленных требований возражений не имеет.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика, представителей третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного на нем жилого дома- объекта индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом за счет собственных денежных средств в 2016 году произведена самовольная реконструкция указанного жилого дома. В результате реконструкции общая площадь указанного жилого дома составила <данные изъяты>, жилая площадь -<данные изъяты>

Из уведомления администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные в уведомлении отступы от границ данного земельного участка (юго-восток-0 м) не соответствуют минимальному отступу от границ земельного участка для строительства объектов капитального строительства согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Узюково, утвержденных решением собрания представителей сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно письменному ответу администрации сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный на земельном участке, кадастровый № площадью <данные изъяты>., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> построен и эксплуатируется в качестве жилого дома ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Дом используется для постоянного проживания, газифицирован, электрифицирован, подключен к системе центрального водоснабжения сельского поселения Узюково.

Жилой дом используется для постоянного проживания с 2016 года, расположен на границе земельного участка, смежной с проездом, претензий по фактическому местоположению жилого дома, а так же относительно его эксплуатации, в отношении ФИО2 от третьих лиц не поступало.

Истец заключил с администрации м.р. Ставропольского района Самарской области соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны договорились произвести перераспределение следующих исходных смежных земельных участков (далее также - исходные земельные участки):

- земельный участок: п1 площадью 16 кв. м., исходный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов государственная собственность на который не разграничена. В отношении исходного земельного участка отсутствуют споры и правопритязания третьих лиц.

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий разрешенное использование -индивидуальная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> (в дальнейшем именуемый «исходный земельный участок - 2»). Исходный земельный участок-2 принадлежит на праве собственности Стороне 2, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - вид, номер и дата государственной регистрации, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. На день заключения настоящего соглашения ограничение прав и обременения исходного земельного участка-2 - не зарегистрировано. В отношении исходного земельного участка отсутствуют споры и правопритязания третьих лиц.

Стороны договорились произвести перераспределение исходных земельных участков следующим образом:

- образовать путем объединения земельного участка: п1 площадью 16 кв.м, и исходного земельного участка-2, в земельный участок с кадастровым номером №. площадью <данные изъяты> исходный земельный участок отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий разрешенное ^пользование - индивидуальная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> (далее - новый земельный участок-1).

- обременения нового земельного участка и ограничения его использование соответствии со сведениям ЕГРН. В отношении нового земельного участка-1 отсутствует споры и правопритязании третьих лиц.

На новый земельный участок возникает право собственности ФИО5.

В результате перераспределения исходных земельных участков происходит увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности Стороны 2.

Сторона 2 обязуется уплатить Стороне 1 плату за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, размер которой определен в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Самарской области от 25.09.2015 № 603, и составляет 2018 рублей 60 копеек (две тысячи восемнадцать рублей 60 копеек).

Сторона 2 обязуется уплатить предусмотренную настоящим соглашением плату в течение 10 (десяти) дней со дня заключения настоящего соглашения, но не позднее дня представления документов для государственной регистрации права собственности Стороны 2 на новый земельный участок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Части 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно абз. 1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно техническому паспорту здания- объекта индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, назначение здания- жилой дом, год постройки А 1970 А1а 2016, площадь здания по приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90120,5 кв.м, жилая площадь 50,6 кв.м, число этажей надземной части-1.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольно реконструированные объекты спорного имущества соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается представленным в суд заключением Филиала ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ и обратного, в ходе рассмотрения дела не доказано.

Из представленного в суд экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Экспертный центр ФИО6» следует, что в результате выполненного обследования здания жилого дома лит. А, А1 по адресу: <адрес> установлено следующее:

- в результате произведенной реконструкции здания жилого помещения (возведение пристроев лит. А1,а) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное;

- работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

- инженерные сети обследуемого здания находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются, работа инженерных систем здания в результате произведенной реконструкции не ухудшена;

- технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляет права третьих лиц;

- здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, в том числе СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для эксплуатации в качестве жилого помещения.

Согласно абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Доказательств тому, что нахождение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в судебное заседание не представлено.

В ходе судебного разбирательства от собственников смежных земельных участков поступила расписка, в котором указана, что претензии к самовольно реконструированный объект не имеют.

Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

С учетом изложенного, учитывая, что реконструированная постройка прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание- объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в характерных точках контура объекта недвижимости:

Описание местоположения объекта недвижимости

2. Описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке

2.1. Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости

Зона № -

Номер контура

Номера характерных контура

Координаты, м

R, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (Mt,), м

Тип контура

Глубина высота, м

Х
Y

Н
1

Н
2

1
2

3
4

5
6

7
8

9
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
Решение суда является основанием внесения сведений о характерных тачках контура объекта недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации в Единый государственный реестр недвижимости, кадастра и картографии по Самарской области, содержащихся в Техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес>, выполненным кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2019 года.

Судья –подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья