Решение № 2-13741/2016 2-962/2017 2-962/2017(2-13741/2016;)~М-12761/2016 М-12761/2016 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-13741/2016

Дело №2-962/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обратились в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 1 840 кв.м, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, путем демонтажа ограждения и сноса здания автосервиса, обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок.

Иск мотивирован тем, что ответчик без правоустанавливающих документов использует земельный участок площадью 1 840 кв.м, расположенный рядом с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>.

В ходе рассмотрения дела представители истцов уточняла исковые требования в части площади спорного земельного участка, в окончательной редакции заявленных требований просили обязать ответчика освободить земельный участок площадью 1 840 кв.м, путем демонтажа ограждения и сноса здания автосервиса, восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, а также взыскать неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки до фактического исполнения решения суда.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала данные требования.

Представители ответчика просили отказать в удовлетворении иска, считая, что самовольного захвата земельного участка со стороны ответчика не имеется; земельный участок, на котором расположен принадлежащий ответчику жилой дом используется на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Представитель третьего лица Комитата земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 года N 3-5 Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Обращаясь с требованиями по настоящему делу истцы указывают, что ответчик без правоустанавливающих документов использует земельный участок площадью 1 840 кв.м, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, являющегося муниципальной собственностью. На спорном земельном участке расположены принадлежащий ответчику жилой дом и здание автосервиса.

В обоснование данных требований истцами предоставлен акт проверки соблюдения земельного законодательства органа муниципального земельного контроля.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи с ФИО2 от 27 февраля 1988 года на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес изъят>.

Как следует из договора, ФИО1 приобрел дом, состоящий из одного бревенчатого строения с общей полезной площадью 39 кв.м, навеса, трех сараев, уборной, ограждения, расположенного на земельном участке размером 1 000 кв.м.

Ранее данный жилой дом принадлежал ФИО3 по праву личной собственности, что подтверждается справкой БТИ от 14 августа 1984 года № 1598.

ФИО2 является ее наследником.

Данные обстоятельства установлены решением мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Казани от 23 апреля 2013 года при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1 о признании права собственности на самовольные строения.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Казани от 23 апреля 2013 года зарегистрировано право собственности на постройки литеры А1, А2 а, общей площадью 30,9 кв.м.

В настоящее время ФИО1 на праве собсвенности принадлежит жилой дом, общей площадью 69,9 кв.м. по адресу: <адрес изъят>

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, первоначально был отведен ФИО4

Как следует из архивной выписке из Протокола заседания исполкома Казанского городского Совета депутатов трудящихся от 11 декабря 1946 года № 37 «Об отводе земельных участков сотрудникам психбольницы гражданам ФИО5 …. под индивидуальное строительство» исполком Казгорсовета решил утвердить постановление Главного архитекотора города от 29 октября 1946 года за № __ об отводе земельных участков сотрудникам психбольницы гражданам ФИО4 …. для строительства индивидуальных жилых домов.

Согласно статьям 11, 12 Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р. 1922 года право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, указанным в законе.

Право на землю трудового пользования признается в виде: а) права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки); б) права на долю земли из надела земельного общества; в) права на участие в совместном пользовании угодиями земельного общества.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Как следует из статьи 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1970 года «О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса, за исключениями, установленными статьями 3 - 6 настоящего Указа.

Статьей 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года предусмотрено, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Таким образом, на основании договора купли-продажи от 27 февраля 1988 года к ФИО1 при переходе права собственности на жилой дом перешло и право прежних правообладателей на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 1 000 кв.м по адресу: <адрес изъят>, на котором расположен данный жилой.

Как пояснили представители ответчика, ФИО1 от права на данный земельный участок не отказывался.

В ходе выездного судебного заседания установлено, что на спорном земельном участке в настоящее время расположены жилой дом, хозяйственные постройки, гараж.

Данный земельный участок огорожен. На смежном земельном участке расположен жилой дом. Споров по границам с правообладателем смежного земельного участка, на котором расположены строения, не имеется, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка и согласие на строительство пристроя к жилому дому.

Согласно представленному ответчиком межевому плану площадь используемого им земельного участка оставляет 1 000 кв.м.

То обстоятельство, что площадь используемого ответчиком земельного участка составляет 1 000 кв.м подтверждается и актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от 13 июля 2017 года, составленного по результатам фактического обмера земельного участка по его границам.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком незаконно используется земельный участок площадью 1 840 кв.м, являющийся муниципальной собственностью, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска по заявленным истцами в иске основаниям не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья А.А. Ахметгараев