Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-188/2017 М-188/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-533/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года пгт.Березово

Березовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А., при секретаре Онищенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО «Березовогаз» об обязании осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ на основании разрешения на выбросы и в соответствии с проектом нормативов предельно допустимых выбросов,

Установил:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Березовогаз». В обоснование иска указано, что Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха при эксплуатации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В ходе проверки установлено, что ОАО «Березовогаз» осуществляет хозяйственную деятельность с нарушениями требований законодательства об охране атмосферного воздуха. В процессе производственной деятельности ОАО «Березовогаз» в отсутствие утвержденного и согласованного уполномоченным государственным органом проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляет эксплуатацию 2 стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Объекты) - промышленной площадки № 1 (<данные изъяты>) и промышленной площадки №2 (<данные изъяты>). Указанные Объекты эксплуатируются ОАО «Березовогаз» на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. и используются обществом для осуществления предпринимательской деятельности. При эксплуатации данных Объектов осуществляется выброс в атмосферный воздух оксида азота, оксида углерода, диоксида серы и других веществ, относящихся на основании Постановления Правительства РФ от 13.09.2016 №913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» к категории загрязняющих, а следовательно, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Предприятием за 2016 год с данных объектов выброшено в атмосферный воздух свыше 193 кг загрязняющих веществ, за 3 месяца 2017 года с данных объектов выброшено в атмосферный воздух свыше 45 кг загрязняющих веществ.

Эксплуатация ОАО «Березовогаз» указанных производственных площадок в отсутствие согласованного и утвержденного уполномоченным государственным органом проекта нормативов предельно допустимых выбросов и разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, напрямую затрагивает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц, какими являются лица, постоянно или временно проживающие на территории Березовского района ХМАО-Югры. на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Со ссылкой на ст.ст. 3, 11, 39, 22, 23, 76 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1, ст. 8, ч. 3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1, п. 3 ст. 12 и ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-Ф3 «Об охране атмосферного воздуха», ст. ст. 41, 42 Конституции РФ, В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, п.З ст. 35 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, а также с учетом уточненных исковых требований просит обязать ОАО «Березовогаз» в срок не позднее 01 июня 2018 года осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с 2 стационарных источников - промышленной площадки 1: <данные изъяты>) и промышленной площадки №: <данные изъяты>), на основании разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Также обязать ОАО «Березовогаз» в срок не позднее 01 июня 2018 года осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с 2 стационарных источников - промышленной площадки №: <данные изъяты>) и промышленной площадки №: <данные изъяты>, в соответствии с утвержденным проектом нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Представитель Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании представил заявление

Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора об уточнения иска в части срока исполнения – до 01 июня 2018 года, вместо первоначально заявленного 01 ноября 2017 г.

ФИО2 поддержал иск по указанным в нем основаниям.

Представитель ОАО «Березовогаз» ФИО3, действующий на основании доверенности, представил заявление генерального директора ФИО4 о признании иска. Пояснил, что Общество предпринимает меры для составления и утверждения нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Дважды проект нормативов ПДВ возвращался Обществу для доработки из ТО Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в г. Ханты-Мансийске. В настоящеее время необходимо проведение инструментальных измерений для определения количественных и качественных характеристик выбросов в атмосферу, что запланировано на январь 2018 г., после чего проект будет направлен на доработку в НИИ, потом для согласования в ТО Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и для утверждения в Природнадзор Югры. Все мероприятия планируется завершить к 02 мая 2018 г., поэтому заявленный прокурором срок исполнения решения суда достаточен.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной (ее представителем) обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Как следует из письменного заявления генерального директора ОАО «Березовогаз» от 23.10.2017 г. заявленные исковые требования он полностью признает (л.д.200).

Оснований, препятствующих принятию судом признания ответчиком иска в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, не установлено, поскольку признание в данном случае иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Директор ОАО «Березовогаз» правомочен признать иск, так как в силу абз. 3 п.2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" единоличный исполнительный орган общества представляет его интересы и действует от имени организации без доверенности.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и при этом, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая характер предмета иска, объяснения ответчика и его согласие с иском, суд считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения суда до 01 июня 2018 года.

Прокурор, принимая участие в гражданском судопроизводстве, обладает правами и несет обязанности, предусмотренные ст. ст. 35, 45, 46 ГПК РФ, при этом согласно п. 9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ за подачу прокурором искового заявления в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований госпошлина не взимается.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета Березовского района с ОАО «Березовогаз» подлежит взысканию государтвенная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО «Березовогаз» об обязании осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ на основании разрешения на выбросы и в соответствии с проектом нормативов предельно допустимых выбросов удовлетворить.

Обязать ОАО «Березовогаз» в срок не позднее 01 июня 2018 года осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с 2 стационарных источников - <данные изъяты>), на основании разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Обязать ОАО «Березовогаз» в срок не позднее 01 июня 2018 года осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с 2 стационарных источников - <данные изъяты> в соответствии с утвержденным проектом нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Взыскать с ОАО «Березовогаз» в доход бюджета Березовского района государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты- Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение месяца с момента принятия решения.

Судья Березовского районного суда А.А.Давыдов

Копия верна

М.П.

подлинный документ подшит в деле №

дело находится в производстве Березовского районного суда ХМАО-Югры