Решение № 2А-132/2021 2А-132/2021~М-78/2021 М-78/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-132/2021

Дело № 2а-132/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 23 марта 2021 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием прокурора – помощника прокурора Далматовского района Касенова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Далматовскому району обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес Обезличен. В заявлении указано, что административный ответчик осужден приговором Далматовского районного суда от 26.12.2016 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 5 месяцев. Апелляционным постановлением Курганского областного суда от 16.08.2018 присоединён на основании ст. 70 УК РФ неотбытый срок по приговору Далматовского районного суда от 05.04.2016, всего к отбытию наказания 3 года. 22.02.2019 на основании постановления Октябрьского районного суда г.Омска от 06.02.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой назначенного наказания в виде лишения свободы на более мягкое – ограничение свободы на 5 месяцев 29 дней. Решением Далматовского районного суда от 02.06.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с установлением административных ограничений. По месту жительства административный ответчик зарекомендовал себя удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. За время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершённое тяжкое преступление, в связи с чем, для предупреждения совершения ФИО1, преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить на 6 месяцев административный надзор, установленный в отношении ФИО1, а также установить поднадзорному лицу дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства посредством почтовой связи, конверт с извещением о времени и месте судебного заседания по делу вернулся в суд с отметкой «истёк срок хранения».

Участвующий в деле прокурор Касенов Т.С. считал, что заявленные требования ОМВД России по Далматовскому району подлежат частичному удовлетворению.

С учётом ст.ст. 150, 272 КАС РФ, п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 05.04.2016 ФИО1 осужден по ст.264.1, ч.1 ст.166 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 РФ к 2 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, в соответствии со ст. 73 условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 26.12.2016 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 28.03.2017) ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Далматовского районного суда Курганской области от 24.05.2018 (с учетом апелляционного постановления Курганского областного суда от 16.08.2018) ФИО1 на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 05.04.2016, в соответствии со ст. 70 УК РФ (приговор от 26.12.2016 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Курганского областного суда от 28.03.2017) частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 05.04.2016 (с учетом изменений, внесенных постановлением судьи Далматовского районного суда Курганской области от 12.10.2017) и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 06.02.2019 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 5 месяцев 29 дней лишения свободы заменена ограничением свободы на тот же срок.

22.02.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании вышеуказанного постановления от 06.02.2019 (сведения ИЦ УВД Курганской области, копия справки №012945 от 22.02.2019).

Совершённое административным ответчиком преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК, относится к тяжкому преступлению и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

При этом в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость у ФИО1 за совершение указанного преступления будет погашена 22.02.2027.

Решением Далматовского районного суда Курганской области от 02.06.2020, вступившим в законную силу 17.06.2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. Административному ответчику установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это время не связано с трудовой деятельностью; запрещения посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив.

Из постановлений ОМВД России по Курганской области № 000368815 от 10.08.2020, № 000368816 от 10.08.2020 судом установлено, ФИО1 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу

Согласно характеристике Главы Затеченского сельсовета от 24.09.2020 № 28 ФИО1 проживает по адресу: Адрес Обезличен матерью. Имеет трёх детей, два из которых воспитываются бывшей женой, один ФИО1 Административный ответчик по характеру энергичный, не сдержан, употребляет спиртные напитки, не работает, живёт случайными заработками. Устных жалоб на поведение его в быту от жителей в Администрацию Затеченского сельсовета не поступало.

Из объяснений ФИО1, полученных УУП ОМВД России по Далматовскому району ФИО4 02.03.2021, следует, что ему разъяснено, что в отношении него в Далматовском районном суде будет рассматриваться заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений. При получении объяснения ФИО1, указал, что работает в ООО «ПолярСтройКомплект» электромонтажником.

Срок административного надзора, установленный ФИО1 в период рассмотрения судом настоящего административного дела не истёк.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица – ФИО1, склонность к совершению административных правонарушений, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и принимая внимание предельный срок продления административного надзора, срок окончания установленного административному ответчику административного надзора и срок погашения имеющейся у ФИО1 судимости приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев.

Административные ограничения, установленные решением Далматовского районного суда от 02.06.2020, следует сохранить, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц, поскольку как следует из постановления ОМВД России по Курганской области № 000368815 от 10.08.2020 со стороны ФИО1 имел место пропуск указанной явки в орган внутренних дел.

В целях контроля за поведением ФИО1 суд считает необходимым дополнительно установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой (п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Вместе с этим, суд не усматривает оснований для установления административному ответчику ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку решением Далматовского районного суда от 02.06.2020 ему и так установлено ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, продолжение осуществления административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением Далматовского районного суда Курганской области от 02.06.2020 в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес Обезличен, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока установленного административного надзора решением Далматовского районного суда Курганской области от 02.06.2020.

Сохранить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Далматовского районного суда Курганской области от 02.06.2020.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц, а всего до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части исковых требований ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев