Решение № 2-2864/2020 2-348/2021 2-348/2021(2-2864/2020;)~М-2589/2020 М-2589/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-2864/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 год Дело № 2-348/2021г.

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре Голендеевой С.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

По иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о разделе земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам.

В обоснование требований в исковом заявлении указала, что ей -ФИО1 принадлежат две доли на праве общей собственности земельного участка по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>: доля 33/100, доля 277/1000. Право собственности на вышеуказанные доли земельного участка она приобрела соответственно: на основании Договора дарения от 21.07.2011г. и свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГг. нотариусом.

Надлежащим образом, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была осуществлена государственная регистрация на 33/100 долей в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 600 кв. м по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальное жилого дома. Было получено свидетельство 52 А <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о государственной регистрации права на 33/100 долей в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 600 кв. м. на праве собственности по вышеуказанному адресу.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> также зарегистрировано право долевой собственности в размере 277/1000 долей на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, №.

На вышеуказанном земельном участке располагается, принадлежащий истцу гараж площадью 27,5 кв.м. кадастровый №. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности на гараж общей площадью 27,5 кв. м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Свидетельство о государственной регистрации права 52 А Г 979669 от ДД.ММ.ГГГГ. Гараж используется истцом по целевому назначению с 2010г.

Решением о разделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. собственниками земельного участка принято решение разделить земельный участок с кадастровым номером 52:18:0080087:17 общей площадью 675 кв.м., расположенный: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

В результате раздела земельного участка образуется 2 (два) земельных участка:

1. Земельный участок 52:18:0080087:17:ЗУ1, общей площадью 622 кв.м., местоположение которого: Российская Федерация, <адрес>, в следующих границах по точкам 1, 2, 3, 4, 5, н1, н2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

На вновь образованный земельный участок 52:18:0080087:17:ЗУ1 в дальнейшем будет зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО1 575/1000 доли, ФИО3 125/1000 доли, ФИО2 300/1000 доли.

2. Земельный участок 52:18:0080087:17:ЗУ2, общей площадью 53 кв.м., местоположение которого: Российская Федерация, <адрес>, в следующих границах по точкам н2, н1, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, н2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

На вновь образованный земельный участок 52:18:0080087:17:ЗУ2 в дальнейшем будет зарегистрировано право собственности за ФИО1.

Границы участков по точкам определены согласно межевому плану, выполненному ДД.ММ.ГГГГг. КПНО «Нижтехинвентаризация», кадастровым инженером ФИО4.

Согласно заключению кадастрового инженера, участки находятся в двух территориальных зонах. Земельный Кодекс Российской Федерации не допускает образование новых земельных участков, границы которых пересекают границы территориальных зон. Участок в существующих границах, определенных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, №, раздел 3 «Описание местонахождения земельного участка» уже пересекает границы территориальных зон. Образование новых земельных участков не изменяет границ уже существующего участка, а только разделяет его в пределах обозначенных границ.

После направления искового заявления в суд ответчик ФИО3 подарил своей матери ФИО2 свою долю земельного участка, Договор дарения доли в праве собственности на земельный участок и здания от ДД.ММ.ГГГГг., удостоверенный нотариусом города областного значения Нижнего Новгорода ФИО5, реестровый №-н/52-2020-1-1546. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГг.

Истец и ответчик ФИО2 приняли новое Решение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг, согласно которому производится раздел земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080087:17 общей площадью 675 кв.м., расположенный: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома с образование 2 (двух) земельных участка:

1. Земельный участок №, общей площадью 622 кв.м., местоположение которого: Российская Федерация, <адрес>, в следующих границах по точкам 1, 2, 3, 4, 5, н1, н2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

На вновь образованный земельный участок № в дальнейшем будет зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО1 575/1000 доли, за ФИО2 425/1000 доли.

2. Земельный участок № общей площадью 53 кв.м., местоположение которого: Российская Федерация, <адрес>, в следующих границах по точкам н2, н1, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, н2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

На вновь образованный земельный участок № в дальнейшем будет зарегистрировано право собственности за ФИО1.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.12, 25 ГК РФ

Истец просит (с учетом уточнений):

Разделить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на два участка:

Выделить земельный участок №, общей площадью 53 кв.м., местоположение которого: Российская Федерация, <адрес>, в следующих границах по точкам н2, н1, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, н2, категория земель: земли населенных пунктов.

Выделить земельный участок №, общей площадью 622 кв.м., местоположение которого: Российская Федерация, <адрес>, в следующих границах по точкам 1, 2, 3, 4, 5, н1, н2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

Признать за ФИО1 право собственности на выделенный ей отдельный участок № площадью 53 кв.м.

Изменить вид разрешенного использования земли для участка № площадью 53 кв.м. с вида разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома на вид разрешенного использования - гаражное назначение.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью 622 кв.м по долям: за ФИО1 575/1000 доли, за ФИО2 425/1000 доли (л.д.44-45).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в суд не явились, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель администрации г.Н.Новгорода ФИО6 по доверенности, в суд не явилась, ранее в судебном заседании представила письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

3-и лица Управление Росреестра по Нижегородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по нижегородской области о времени и месте судебного заседания извещены, представители не явились.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок площадью 675 кв.м., расположенный по адресу<адрес><адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (33/100 доли и 277/1000 доли) и ФИО2 (277/1000 доли и 29/250 доли).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 приняли решение о разделе земельного участка, в результате которого образуется две земельных участка:

Земельный участок №, общей площадью 622 кв.м., местоположение которого: Российская Федерация, <адрес>, в следующих границах по точкам 1, 2, 3, 4, 5, н1, н2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

На вновь образованный земельный участок № в дальнейшем будет зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО1 575/1000 доли, за ФИО2 425/1000 доли.

Земельный участок №, общей площадью 53 кв.м., местоположение которого: Российская Федерация, <адрес><адрес>, <адрес>, в следующих границах по точкам н2, н1, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, н2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

На вновь образованный земельный участок № в дальнейшем будет зарегистрировано право собственности за ФИО1 (л.д.49).

Решение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 представлено с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию.

Осуществление кадастрового учета (или) государственной регистрации прав приостановлено уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41).

Согласно пункту 2 статьи 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Пунктами 1 и 2 статьи 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда законом предусмотрено такое изъятие.

Перечень таких оснований содержится в этой же норме права (пункт 2 статьи 235 ГК РФ), является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям пункта 28 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" согласно которому регистратор принимает решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.30 ГрК РФ: Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ - градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (ст.7 Земельного кодекса РФ), в данном случае в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

На территории г.Н.Новгорода действуют Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденные приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне ТЖи-2 (преимущественно) - зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки и в территориальной зоне ТТ - зона инженерно-транспортной инфраструктуры.

Градостроительные регламенты территориальной зоны ТЖи-2 определены статьей 29.3 Правил землепользования. Минимальный размер земельного участка установлен - 400 кв.м.

Основной вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства».

Зона ТТ является зоной инженерно-транспортной инфраструктуры, поэтому минимальный размер земельного участка не установлен

В перечне видов разрешенного использования земельных участков, установленных для территориальной зоны ТЖи-2, вид разрешенного использования «гаражное назначение» не предусмотрен.

В перечне видов разрешенного использования земельных участков, установленных для территориальной зоны ТТ, вид разрешенного использования «гаражное назначение», «для индивидуального жилищного строительства» не предусмотрены.

Требования об изменении вида разрешенного использования образуемого земельного участка площадью 53 кв.м. на «гаражное назначение» не подлежат удовлетворению, поскольку такой вид разрешенного использования земельного участка в перечне видов разрешенного использования земельных участков, установленных для территориальных зон ТЖи-2, ТТ - отсутствует.

Согласно Правилам землепользования и застройки города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ - для образуемых земельных участков установлены предельные минимальные и максимальные размеры: минимальный размер - 400 кв.м., максимальный размер - 2000 кв.м.

Площадь образуемого из исходного земельного участка - земельного участка… :17:ЗУ2 - 53 кв.м., вышеуказанным требованиям не соответствует.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 отказать в удовлетворении требований о разделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на два участка: земельный участок №, общей площадью 53 кв.м. и земельный участок №, общей площадью 622 кв.м.; о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок № площадью 53 кв.м.; об изменении вида разрешенного использования земли для участка площадью 53 кв.м. с вида разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома на вид разрешенного использования - гаражное назначение; о признании права общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью 622 кв.м за ФИО1 на 575/1000 доли, за ФИО2 425/1000 доли.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.

Судья Кузичева И.Н.

<данные изъяты>.