Постановление № 5-12/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-12/2019

УИД 24RS0053-01-2019-000154-59

№ 5-12/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2019 г. с. Тюхтет

Исполняющий обязанности судьи Тюхтетского районного суда Красноярского края, судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 26.01.2019 в 12 часов 40 минут ФИО1, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, индивидуальным предпринимателем или с сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, из своего дома, расположенного по <адрес>, осуществил розничную продажу 0,5 л спиртосодержащей жидкости, произведённой на основе этилового спирта с объёмной долей 39,7%.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью в содеянном раскаялся. С протоколом об административном правонарушении согласился.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность.

Согласно статье14.2 КоАПРФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи16Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.

В силу положений п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 26.01.2019 ФИО1, не состоящий в трудовых отношениях с вышеуказанными организациями и лицами, осуществил продажу спиртосодержащей продукции, что послужило основанием для составления уполномоченным должностным лицом ОП МО МВД России «Боготольский» протокола об административном правонарушении и его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 26-27), рапортом сотрудника отделения полиции (л.д. 1), данными протоколов личного досмотра, осмотра помещения (л.д. 2, 3), письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 4), объяснениями свидетелей А.В., Е.Г., Д.Н. (л.д. 5, 6, 7), заключением физико-химической экспертизы (л.д. 19-20), согласно которому реализованная ФИО1 жидкость является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта с его объёмной долей 39,7%, в которой обнаружены вредные вещества: этанол и сопутствующая ему примесь.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, последовательны, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Вместе с тем суд считает, что действия ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ квалифицированы не правило, и его действия необходимо квалифицировать по ст.14.2 КоАПРФ по следующим основаниям.

Часть 1 статьи14.17.1 КоАПРФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. В заключении эксперта № 248 от 28.02.2019 не содержится сведений о том, что представленная на исследование спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией. Других доказательств того, что ФИО1 продал именно пищевую спиртосодержащую продукцию, суду не представлено. Поскольку свободная реализация спиртосодержащей продукции запрещена законодательством, то действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.14.2 КоАПРФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи14.17.1 КоАПРФ.

При этом суд учитывает, что правонарушения, предусмотренные ст.14.2 КоАПРФ и ст.14.17.1 КоАПРФ, однородны, переквалификация не ухудшает положение ФИО1 и не изменяет подведомственности рассмотрения дела.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающими ответственность обстоятельствами в соответствии с ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает раскаяние виновного в содеянном, полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, а также положения ст.3.1 КоАПРФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст.3.7 КоАПРФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что вещь, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находилась в незаконном обороте, то соответствующая вещь возврату не подлежит.

На основании пункта 2 части 3 статьи29.10 КоАПРФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а поэтому, изъятая у А.В. продукция по акту приема - передачи изъятых вещей и документов на хранение от 19.03.2019, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в доход федерального бюджета на счёт органа федерального казначейства по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю);

ИНН <***>, КПП 246601001, счёт получателя платежа 40101810600000010001, наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04655000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880324192400000730.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в полиэтиленовой бутылке емкостью 1,5 литра с этикеткой «ЧИСТОЗЕРЬЕ», объемом 300 мл, находящуюся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств ОП МО МВД России «Боготольский» – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Тюхтетский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Гусева