Решение № 2-2229/2019 2-2229/2019~М-1688/2019 М-1688/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-2229/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.

при секретаре Ильиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Истра об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование иска указала, что является собственником нежилого помещения, кадастровый №, общей площадью здания <данные изъяты> кв. м, общая площадь помещений <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, в соответствии со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, подала в Администрацию г.о. Истра Московской области, через портал государственных и муниципальных услуг Московской области заявление о переводе нежилого помещения в жилое. К заявлению были приложены следующие документы: правоустанавливающие документы на переводимое помещение; технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.; «ДД.ММ.ГГГГ г. Администрация г.о. Истра Московской области, Председатель Комитета по управлению имуществом ФИО2 вынесла решение об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, мотивируя свой отказ: 1. Несоблюдение условий перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а именно нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации. На основании пп. а п. 61 Главы VI «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (ред. от 24.12.2018), в связи с непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами «а» и (или) «в» пункта 56 настоящего Положения. Дополнительно сообщаем, что для признания садового дома жилым домом Вам необходимо предоставить в орган местного самоуправления следующий пакет документов: заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя; выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа; заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным ч.2 ст.5, ст.7, ст.8 и ст. 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом); в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

Считает отказ Администрации г.о. Истра Московской области необоснованным.

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила, что подавали заявление через портал государственных и муниципальных услуг Московской области, загрузить друге документы не представилось возможным, а администрация не запросив дополнительные документы дала отказ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в письменных возражениях указала: к заявлению о переводе нежилого помещения в жилое от ДД.ММ.ГГГГ заявителем были предоставлены следующие документы: документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, документ удостоверяющий личность, правоустанавливающие документы на переводимое помещение.В связи с непредставлением заявителем документов, предусмотренных п. 56 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, заявителю было отказано в переводе нежилого помещения в жилое. У заявителя есть право повторно обратиться с заявлением в орган местного самоуправления с приложением установленного законом полного пакета документов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, кадастровый №, общей площадью здания <данные изъяты> кв. м, общая площадь помещений <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>. ФИО1 подала в Администрацию г.о. Истра Московской области, через портал государственных и муниципальных услуг Московской области заявление о переводе нежилого помещения в жилое. К заявлению были приложены следующие документы: документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, документ удостоверяющий личность, правоустанавливающие документы на переводимое помещение.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа Истра отказано в переводе нежилого помещения принадлежащего ФИО1 в жилое по тем основаниям, что не представлены заявителем документы, предусмотренных подпунктами «а» и (или) «в» пункта 56 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (ред. от 24.12.2018).

Согласно заключения эксперта:

При осмотре строений: <данные изъяты>, осадок или других повреждений не обнаружено. Строения возведены в соответствии с противопожарными нормами. Экологические нормы и требования охраны окружающей среды соблюдены. Сохранение строений не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Самовольно возведенные строения: <данные изъяты> не нарушают права и законные интересы собственников жилого дома, других граждан. Возведённые строения архитектурного облика территории СНТ «МОП-1» не портят. Препятствий к принятию возведённых строений: жилое строение <данные изъяты> - в эксплуатацию нет.

Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека не установлено, что позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан при постоянном проживании в данном жилом доме. Жилой дом. расположенный по адресу: адресу: <адрес> с кадастровым номером № пригоден для постоянного проживания и регистрации.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи

Согласно ст. 24 ЖК РФ Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

Таким образом, решение Администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ не законное так как не было предложено заявителю представить документы перечисленные в ч.2 ст. 23 ЖК РФ.

Кроме того, согласно заключения эксперта жилой дом пригоден для постоянного проживания и не представлено доказательств, что имеются снования для отказа в переводе нежилого помещения в жилое.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Администрации городского округа Истра об отказе в переводе нежилого помещения принадлежащего ФИО1 в жилое от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию городского округа Истра перевести нежилое помещение в жилое по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: