Решение № 2-1818/2017 2-1818/2017~М-1502/2017 М-1502/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1818/2017

Дело № 2 – 1818/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 августа 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Корниенко Т.П.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.

В обосновании иска истец указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> имеет право на управление транспортными средствами категории «В,С», ему ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение серии №. Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения – замена в связи с утратой. В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. На основании части 2 статьи 25 Закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания. ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное употребление канабиоидов». Данный диагноз препятствует управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами (сведения из ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ»). В силу части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. В силу наличия у ФИО2 заболевания наркотического профиля свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами. В связи с изложенным, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ подлежит изъятию. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов государства. Настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, жизни и здоровью которых существует угроза, вследствие управления ФИО2 транспортным средством. Согласно ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жизнь и охрану здоровья. Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в связи с тем, что противоправное осуществление лицом управления транспортными средствами, то есть осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при наличии ограничений к управлению транспортными средствами и признание его годным к управлению транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

На основании изложенного, просит суд:

- прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес> предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю на управление транспортными средствами.

- обязать РЭО ОГИБДД отдела МВД по Шпаковскому району в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу изъять водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. поддержала заявленные требования. Просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности старший инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району майор полиции ФИО3 против удовлетворения искового заявления не возражала.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», согласно которым медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания алкоголизм является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами; водители автомобилей, больные алкоголизмом допускаются к управлению указанными транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Нормы ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> имеет право на управление транспортными средствами категории «В,С», ему ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю выдано водительское удостоверение серии № Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения – замена в связи с утратой.

Согласно ответу ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное употребление канабиоидов».

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения, так как заболевание ответчика, имеющего право управления транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинению вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес> предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю на управление транспортными средствами.

Обязать РЭО ОГИБДД отдела МВД по Шпаковскому району в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу изъять водительское удостоверение серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б.Степанов