Решение № 2-90/2021 2-90/2021~М-46/2021 М-46/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-90/2021

Дело № 2-90/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Свердловском районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Свердловскому району Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет. Согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, письму № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной пенсии отказано. На день подачи заявления специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии, по подсчетам ответчика составлял 24 года 10 месяцев 26 дней. Пенсионный орган в педагогический стаж истца не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды работы, в которых работодатель в индивидуальных сведениях не указал льготный период работы, а также периоды работы в должности учителя Гнилоплотского филиала, поскольку положением пункта 13 Правил № наименование структурного подразделения «филиал» не предусмотрено.

С учетом уточненных исковых требований истец просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил признать, что его специальный педагогический стаж

- 25 лет, необходимый для досрочного назначения пенсии, полностью выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Просил обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы с пенсионного органа не взыскивать.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал объяснения по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, указал, что постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила, по которым исчисляется стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Указанные правила не предусматривают возможность включения в такой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Также не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых работодатель в индивидуальных сведениях не указал льготный период работы. Просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия устанавливается законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Свердловскому району Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, который должен составлять не менее 25 лет.

Согласно уведомлению об отказе в досрочном назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж ФИО1 не были включены: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в государственном педагогическом институте, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды, в которых в индивидуальных сведениях работодатель не указал льготный характер работ.

Согласно уведомлению ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в дополнение к указанному уведомлению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя Гнилоплотского филиала не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ на день подачи заявления составляет 24 года 10 месяцев 26 дней.

Статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты> на должность учителя трудового обучения.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность директора.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано путем присоединения к <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода и с согласия работника в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя <данные изъяты> с исполнением обязанностей заведующего филиалом в порядке перевода, с его согласия.

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода с его согласия на работу в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принят учителем технологии, черчения в порядке перевода, что подтверждается записями в трудовой книжке.

По настоящее время работает в данном образовательном учреждении и осуществляет педагогическую деятельность.

Истец ФИО1 находился на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-А от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Копии всех перечисленных приказов, а также удостоверений о повышении квалификации имеются в материалах дела и исследованы судом.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В указанные периоды ФИО1 сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы, что подтверждается соответствующими справками.

Кроме того, суд считает, что подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

в Муниципальном общеобразовательном учреждении – Гнилоплотская основная общеобразовательная школа, в Гнилоплотском филиале.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Спорные периоды трудовой деятельности надлежащим образом оформлены в трудовой книжке. Записи выполнены директором школы, заверены печатью работодателя, оттиск которой читается в полном объеме. Отсутствие в индивидуальных сведениях сведений о льготном характере работы по независящим от истца причинам, не может препятствовать в реализации его права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность.

Соответственно спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов с заработков истца в спорные периоды, а также в периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Таким образом, с учётом включения указанных периодов в стаж ФИО1, его продолжительность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.17 ч.21, ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действующим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Поскольку право на назначение досрочной пенсии по старости возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то право на назначение пенсии приобретается им с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Свердловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В. Воловикова