Решение № 2-5720/2017 2-5720/2017~М-4938/2017 М-4938/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-5720/2017

Дело № 2-5720/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.

при секретаре Кармановой О.В.,

19 октября 2017 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому» обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, <...> года рождения, состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно - коммунальных услуг в ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому» по категории «Инвалиды общего заболевания 1,2 группы». Федеральным законодательством получателям мер социальной поддержки предусмотрена скидка в размере 50% по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета. Ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) на оплату жилищно-коммунальных услуг рассчитана с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади жилья, назначена ФИО1 с "."..г. в размере 318 рублей. В дальнейшем сумма изменялась в соответствии с законодательством. По представленным сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ, в результате которого установлен авансовый платеж в общей сумме 3324 рубля. Выплачиваемая среднемесячная ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом областного стандарта компенсирована ФИО1 более 50% понесенных ею среднемесячных расходов за предоставленные коммунальные услуги, а не 50 % в соответствии с действующим законодательством. В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ получателю мер социальной поддержки ФИО1 установлен авансовый платеж в размере 1656 рублей (сумма излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством). Порядком предусмотрено, что в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, граждане обязаны известить об этом орган социальной защиты населения. Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. ФИО1 умерла "."..г., непогашенный авансовый платеж за 2013-2015 г.г. составляет 1656 рублей. Наследником умершей ФИО1 является дочь ФИО3, которая требование истца о добровольном возврате излишне полученной ЕДВ не исполнила. Просит взыскать с ФИО3 в пользу истца денежные средства в размере 1656 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, извещения, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», возражений по иску не представила, поэтому суд полагает, что ответчик от получения судебных извещений намеренно уклоняется, данное обстоятельство свидетельствует о злоупотреблении предоставленными ему гражданским процессуальным законодательством правами.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 N 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», был утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. N 155-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан (п. 2.3 Порядка в редакции, действовавшей до 01.10.2014 года).

В силу п. 2.9 указанного Порядка меры социальной поддержки изменяются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в связи с: изменением состава семьи, размера занимаемой площади жилья или набора видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, места проживания; переходом на меры социальной поддержки по другой льготной категории.

Получатели мер социальной поддержки, их законные представители обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.9 и 2.11 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения (п. 2.14 Порядка).

Незаконно полученные суммы мер социальной поддержки по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение) подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке (п. 2.17. Порядка).

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2.18. Порядка).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <...> года рождения, проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи; являлась инвалидом второй группы и состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно – коммунальных услуг по категории «Инвалиды общего заболевания 1,2 группы».

На основании решения о назначении мер социальной поддержки ФИО1 была назначена выплата ЕДВ на оплату жилищно – коммунальных услуг с "."..г. в размере 318 рублей, ежемесячно.

"."..г. ФИО1 умерла, непогашенный авансовый платеж, подлежащий возврату в федеральный бюджет, составляет 1656 рублей (л.д. 15).

Распоряжением ГКУ «ЦСЗН по г. Волжскому» от "."..г. ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в пользу ФИО1 прекращены с "."..г. (л.д. 16).

Как следует из сообщения нотариуса ФИО2, в ее производстве находится наследственное дело №... к имуществу ФИО1 (л.д. 7).

Ответчик ФИО3 является наследником ФИО1 первой очереди.

В соответствии с п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В сентябре 2016 года, марте и августе 2017 года ГКУ «ЦСЗН по г. Волжскому» обратилось к родственникам ФИО1 с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств, однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке не желает произвести возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1656 рублей.

Кроме того, согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, иск судом удовлетворен, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1656 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья: С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 24 октября 2017 года.

Судья: С.Г. Шестакова