Решение № 2А-48/2024 2А-48/2024(2А-880/2023;)~М-845/2023 2А-880/2023 А-48/2024 М-845/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-48/2024

Дело №а-48/2024

УИД 55RS0033-01-2023-001178-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 7 февраля 2024 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при секретаре судебного заседания Артемьевой Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области к Миллеру ЕЕ о взыскании задолженности по обязательным платежам, признании задолженности безнадежной к взысканию, обязанность по её уплате прекращенной,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Омской области обратилась в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, признании задолженности безнадежной к взысканию, обязанность по её уплате прекращенной, указав в обоснование административных исковых требований, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговый орган не вправе принимать решения о признании задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию при отсутствии оснований, указанных в п. 4 ст. 59 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщику направлены решения <данные изъяты> Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика образовавшейся задолженности. Мировым судьей судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 В связи с чем налоговый орган вправе был обратиться в федеральный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций с ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ Доказательства принятия мер по оформлению и направлению ответчику требований о взыскании, а также доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением налоговым органом не представляется возможным. Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, поскольку в настоящее время обязанность налогоплательщика по уплате установленных налогов не исполнена, взыскиваемая сумма является значимой для бюджета, что является объективным основанием для восстановления срока. Просит признать возможность принудительного взыскания недоимки с ФИО1 утраченной, безнадежной к взысканию и обязанности прекращенной, в общем размере <данные изъяты> руб., в том числе штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты> руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере <данные изъяты>.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере <данные изъяты>.

Согласно ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме

В ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В установленный определением суда срок возражения от административного ответчика в материалы дела не поступили.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 15 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик, в том числе, обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Материалами дела подтверждается, что административному ответчику направлены решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В связи с тем, что установленные Налоговым кодексом сроки, должником налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно сведениям единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится отрицательное сальдо в размере <данные изъяты> коп., из которых сумма <данные изъяты> руб. задолженности, включенная в следующие требования - штрафы за налоговые правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>., № в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., № в размере <данные изъяты> руб., № в размере <данные изъяты> руб., № в размере <данные изъяты> руб., № в размере <данные изъяты> руб., № в размере <данные изъяты>., № в размере <данные изъяты>., штрафы за налоговый правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> руб., № в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ч. 3 ст. 92 Кодекса административного судопроизводства РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Мировым судьей № в Таврическом судебном районе Омской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

В связи с чем налоговый орган вправе был обратиться в федеральный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций с ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Административным истцом не представлено доказательств, обосновывающих его требования, препятствующих своевременному обращению в суд с данным требованием. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к убеждению, что административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд за защитой своих интересов, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств, уважительности пропуска процессуального срока, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей с ФИО1 удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом и иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 Налогового кодекса РФ. Пунктом 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам утвержден Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-8/1131@.

В п. 4 приложения № к указанному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-8/1131@ установлен перечень документов, которые необходимо представить в случае наличия основания, указанного в подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ: копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда).

Таким образом, в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока обращения в суд, задолженность в размере 14 500 руб. следует признать безнадежной к взысканию, обязанность по их уплате прекращенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Омской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Омской области к Миллеру ЕЕ о взыскании задолженности по обязательным платежам отказать.

В связи с отказом в восстановлении пропущенного срока обращения в суд, задолженность по обязательным платежам на общую сумму <данные изъяты>, в том числе штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере <данные изъяты>) рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере <данные изъяты>) рублей, признать безнадежной к взысканию, обязанность по их уплате прекращенной.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Н. Новопашина