Решение № 2А-720/2017 2А-720/2017~М-771/2017 М-771/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-720/2017

Дело № 2а-720/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

при секретаре Лысак Ю.С.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Потапова Д.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности от 10 февраля 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что 08 апреля 2011 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 5 (пять) годам 6 (шесть) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 июня 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 18 апреля 2017 года ФИО2 установлены административный надзор на срок 1 (один) год и административные ограничения в виде явки 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации. 28 апреля 2017 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 15 августа 2017 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов. На путь исправления ФИО2 не встал, продолжает совершать административные правонарушения: 08 августа 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 24 октября 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270-271 КАС РФ, ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц, запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 февраля 2017 года, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, и просила суд установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц, запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 08 апреля 2011 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 5 (пять) годам 6 (шесть) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29 июня 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 18 апреля 2017 года ФИО2 установлены административный надзор сроком на 1 (один) год и административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации.

28 апреля 2017 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 15 августа 2017 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

В связи с этим, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления: 08 августа 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 26 октября 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается протоколами об административном правонарушении № 58 УВ № 360279 от 08 августа 2017 года, 58УВ № 424397 от 26 октября 2017 года, и постановлениями № 58 УВ № 360279 от 08 августа 2017 года, 58УВ № 424397 от 26 октября 2017 года.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, в настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, на профилактические беседы не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления в отношении беззащитного лица в силу его преклонного возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), и данных о его личности, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

возложения обязанности 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Введение данных ограничений и запретов устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ, за уклонение от административного надзора – уголовная ответственность по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю.Фролов