Решение № 2-2400/2017 2-2400/2017~М-2125/2017 М-2125/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-2400/2017

№ 2-2400/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РАВ к Администрации городского поселения муниципального района <адрес> РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок выделенный для ведения садоводства.

установил:

РАВ обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения муниципального района <адрес> РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства на том основании, что владеет и пользуется садовым участком №, площадью 308 кв.м., входящим в ОСДНТ «Южное». При обращении в администрацию городского поселения муниципального района <адрес> РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанных земельных участков, ему было отказано по причине резервирования земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Такие земельные участки в частную собственность не предоставляются.

Считая отказ незаконным, истец обратилась в суд, и просит исковые требования удовлетворить. Полагает отказ незаконным, нарушающим ее права, так как земельный участок органом местного самоуправления отведен садоводческому товариществу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и утверждения Градостроительного регламента.

Истец РАВ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования РАВ поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчика Администрации городского поселения муниципального района <адрес> РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ надлежаще извещены о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений и ходатайств об отложении дела не представили, своего представителя в суд не направили.

Представитель третьего лица ОСДНТ «Южное» надлежаще извещены о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования РАВ обоснованными по следующим основаниям.

В ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013г.г., утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 02.07.2014г.

Из ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Решением исполнительного комитета Туймазинского городского Совета Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Протокола <данные изъяты>, отведено предприятиям <адрес> на временное пользование до строительства микрорайона №,14 земельные участки под общественные плодово-ягодные сады в размере стекольному заводу- 6,8га, сажевому заводу -2,0 га, СУ-3 тр.МНС -1,38 га.

Решением ОСДНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ за №, садовый участок за № площадью <данные изъяты>.м., садового товарищества «Калинка» входящего в ОСДНТ «Южное» передан РАВ

В настоящее время земельный участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №, согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Вместе с тем в кадастровом паспорте указано, что земельный участок имеет разрешенное использование - для садоводства.

В течение всего срока владения к истцу РАВ не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено, она обрабатывала свои земельный участок в соответствии с функциональным назначением, оплачивала расходы по его содержанию.

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как усматривается из материалов дела, садовое товарищество «Калинка» входит в ОСДНТ «Южное», товарищество создано для ведения садоводства. Испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, разрешенным использованием для ведения садоводства образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд в соответствии с порядком установленным постановлением Правительства Российской Федерации судом не установлена и сторонами не представлено в порядка ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах следует признать за РАВ право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенный для ведения садоводства находящегося в пределах садового товарищества «Калинка» и входящего в состав ОСДНТ «Южное» по адресу: РБ, р-н Туймазинский, <адрес>, «Калинка», кадастровый №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за РАВ, ДД.ММ.ГГГГ.р. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенный для ведения садоводства находящегося в пределах садового товарищества «Калинка» и входящего в состав ОСДНТ «Южное» по адресу: РБ, р-н Туймазинский, <адрес>, «Калинка», кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Г.И.Липатова